Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по административному иску ООО «Самара-Спецмонтаж» к УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес УФССП России по Самарской области ФИО5, третьи лица ФИО2, ООО «Транс-Сервис» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО5 от дата. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Самара-Спецмонотаж» обратилось в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО8 от дата. обращено взыскание на дебиторскую задолженность, а именно задолженность ООО «Самара-Спецмонтаж» по договору № №... от дата, заключенному между ООО «Транс-Сервис» и ООО «Самара-Спецмонтаж» в сумме основного долга *** рублей, исполнительного сбора в сумме *** рублей, а всего *** рублей путем внесения (перечисления) дебитором ООО Самара-Спецмонтаж» денежных средств на депозитный счет ОСП Октябрьского район г.Самары УФССП России по Самарской области в семидневный срок. Данное постановление ООО «Самара-Спецмонтаж» считает незаконным и влекущим за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца, которое подлежит отмене по следующим основаниям. В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. На основании ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В рамках ст. ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностные лица службы судебных приставов наделены полномочиями на совершение отдельных исполнительных действий и мер принудительного исполнения. В соответствии со ст. 68 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В соответствии с п. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущественные права должника. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность). Взыскание на имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве»). Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. При наличии согласия взыскателя обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (п. 1 ч. 2 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При невнесении (не перечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (п. 2 ч. 2 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве»). В ч. 4 и 5 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность. Вместе с тем, в п. 3 постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель устанавливает в отношении ООО «Самара-Спецмонтаж» семидневный срок внести денежные средства на депозитный счет ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области. Однако, перечисленными нормами установлен исчерпывающий перечень прав судебного пристава при обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Соответственно, действие судебного пристава по установлению срока исполнения обязательств по перечислению дебиторской задолженности лицу, не участвующему в исполнительном производстве, не предусмотрено законом в качестве исполнительного действия (меры принудительного исполнения) (Определение Верховного суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 309-КГ14-5513). Более того, в соответствии со ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение (ч. 2 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (ч. 3 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не направил в адрес ООО «Самара-Спецмонтаж» акт с указанием перечня документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности на дату вынесения постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. На сегодняшний день между ООО «Самара-Спецмонтаж» и ООО «Транс-Сервис» заключены и продолжают действовать договора аренды транспортных средств. Претензий в адрес ООО «Самара-Спецмонтаж» со стороны ООО «Транс-Сервис» о погашении задолженности в рамках заключенных договоров в установленные сроки не предъявлялось, с иском в судебные органы в этой части не обращалось, срок окончания исполнения обязательств по договорам сторонами не установлен. Судебный пристав-исполнитель на момент вынесения постановления о взыскании дебиторской задолженности должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов, следовательно арест на дебиторскую задолженность может быть наложен только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства. Таким образом, вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Самара-Спецмонтаж» создает угрозу нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку, во-первых, не было соблюдено требование закона, а именно установлены сроки исполнения обязательства по перечислению дебиторской задолженности лицом, не участвующим в исполнительном производстве, не предусмотрено законом в качестве меры принудительного исполнения, а, во-вторых, не был составлен акт, в котором должен был быть указан перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. ООО «Самара-Спецмонаж» полагает, что 10-дневный срок для подачи заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, полученное ООО «Самара-Спецонтаж» дата. пропущен по уважительной причине, поскольку при подачи данного заявления ориентировалось на разъяснения вышестоящего суда.

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Просило восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО5 от дата., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО5 от дата. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Самара-Спецмонтаж» по договору № №... от дата, заключенному между ООО «Транс-Сервис» и ООО «Самара-Спецмонтаж» в сумме основного долга *** рублей, исполнительного сбора в сумме *** рублей, а всего *** рублей путем внесения (перечисления) дебитором ООО «Самара-Спецмонтаж» денежных средств на депозитный счет ОСП Октябрьского район г. Самары УФССП России по Самарской области в семидневный срок.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Самара-Спецмонтаж» - ФИО4, действующая на основании доверенности №... от дата., требования административного иска поддержала по основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области – ФИО5, действующий на основании доверенности от дата., исковые требования не признал. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду о причине неявки.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности №... от дата., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «Транс-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду о причине неявки.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования ООО «Самара-Спецмонтаж» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава – исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация … вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО5 находится исполнительное производство №....

В соответствии со ст. 83 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» был наложен арест на дебиторскую задолженность должника, а именно задолженность ООО «Самара-Спецмонтаж», по договору № №... от дата., заключенному между ООО «Транс-Сервис» и ООО «Самара-Спецмонтаж» в сумме основного долга *** рублей, исполнительского сбора в сумме *** рублей, а всего *** рублей.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило Решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата. по гражданскому делу №... по иску ФИО2 к ООО «Транс-Сервис» о взыскании суммы долга по договору займа, которым взыскана с ООО «Транс-Сервис» задолженности по договору займа от дата в размере *** руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере *** руб., а всего *** рублей.

ООО «Самара-Спецмонтаж» обратилось в Октябрьский районный суд г. Самары с административным иском о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО9. от дата об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Самара-Спецмонтаж» по договору № №... от дата, заключенному между ООО «Транс-Сервис» и ООО «Самара-Спецмонтаж» в сумме основного долга *** рублей, исполнительного сбора в сумме *** рублей, а всего *** рублей путем внесения (перечисления) дебитором ООО «Самара-Спецмонтаж» денежных средств на депозитный счет ОСП Октябрьского район г. Самары УФССП России по Самарской области в семидневный срок.

В своем административном исковом заявлении ООО «Самара-Спецмонтаж» ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на дебиторскую задолженность не обоснованно установил срок для исполнения обязательств по перечислению дебиторской задолженности лицу, не участвующему в исполнительном производстве.

Статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает меры принудительного исполнения. Кроме перечисленных в ст. 68 мер, пункт 11 указанной статьи указывает о возможности применения иных мер (в целях исполнения решения суда).

Статья 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обращение взыскания на имущественные права.

Установление судебным приставом-исполнителем конкретного срока для перечисления дебиторской задолженности лицу, не только не противоречит действующему законодательству (и прямо не запрещает), но и логически целесообразно, в связи с тем, что в дальнейшем (в случае не перечисления денежных средств) предполагается взыскание на дебиторскую задолженность путем продажи посредством торгов (ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает сроки совершения исполнительных действий.

Согласно ст. 36 ФФ «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа.

Ст. 4 указанного Закона предусматривает принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения.

Судом установлено, что до настоящего момента ООО «Самара-Спецмонтаж» не отрицало наличие задолженности перед должником, более того, не предприняло попыток погасить ее.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель законным способом выявил наличие дебиторской задолженности.

Ссылка ООО «Самара-Спецмонтаж» на то, что в постановлении об обращении взыскания на дебиторскую задолженность отсутствует перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, не состоятельна и не мотивирована.

Пункт 4 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает и не обязывает судебного пристава-исполнителя к указанию в постановлении перечня документов.

Таким образом, административным истцом не представлено суду каких-либо доказательств нарушения своих прав и законных интересов обжалуемым актом, как равно и незаконности самого акта.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что ООО «Самара-Спецмонтаж» обратилось дата. в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, принятое к производству дата.

Однако дата. определением Арбитражного суда Самарской области производство по делу было прекращено в связи с нарушением правил подсудности, опираясь при этом на ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и приняв во внимание, что исполнительное производство, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление. Возбуждено на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции.

Административное исковое заявление ООО «Самара-Спецмонтаж» направило в Октябрьский районный суд г. Самары дата.

На основании изложенного, суд полагает, что срок обращения с данным исковым заявлением в суд пропущен заявителем по уважительной причине.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление является законным, соответствующим требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", права заявителя, гарантированные ст. 25 Конституции РФ, не нарушены, иных доводов в обоснование заявленных требований не приведено.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный процессуальный срок административному истцу ООО «Самара-Спецмонтаж» на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области.

В удовлетворении административного иска ООО «Самара-Спецмонтаж» к УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области ФИО5 от дата. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с дата.

Судья /подпись/ И.В. Рапидова