Дело № 2а-5907/16 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 октября 2016 года г. Керчь Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Шкулипа В.И. при секретаре Прокопец М.А. с участием прокурора Кобец А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника <данные изъяты><данные изъяты> внутренней службы ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 УСТАНОВИЛ: 27.09.2016 года начальник <данные изъяты><данные изъяты>ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в <данные изъяты> с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в <данные изъяты> осужден 16.02.2010 г. <данные изъяты> по ч. 1 ст. 121 УК Украины к 7 годам лишения свободы; <данные изъяты> от 10.06.2014 г. действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 1 ст. 111 УК РФ, определен вид исправительного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 34 нарушения установленного порядка отбытия наказания, систематически нарушает режимные требования и распорядок дня. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ г., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ г. Представитель <данные изъяты> в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, ограничения, указанные в заявлении. Осужденный ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора и установлению ограничений не возражал, с административным иском согласился, однако просил установить административный надзор на менее длительный срок. Прокурор просил удовлетворить требования об установлении административного надзора, при этом пояснил, что считает целесообразным установить в отношении ФИО1 виды ограничений, указанные в административном исковом заявлении, в том числе вид ограничения являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, однако не 4, как заявлено в административном исковом заявлении, а 2 раза в месяц. Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица. Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительный кодекса Российской Федерации). Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., которым он осужден по ч. 1 ст. 121 УК Украины к 7 годам лишения свободы8-9 (л.д. 3-9). <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1. определен вид исправительного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия ФИО1, осужденного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., переквалифицированы на ч. 1 ст. 111 УК РФ, и окончательное наказание по совокупности преступлений оставлено в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием <данные изъяты> (л.д. 10). Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 зарекомендовал себя <данные изъяты> (л.д. 3-4, 5-6). При таких обстоятельствах, требования заявителя об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года являются обоснованными, соответствующими требованиям закона. При этом, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить виды ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Судебные расходы суд относит на счет государственного бюджета Республики Крым. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административное исковое заявление начальника <данные изъяты><данные изъяты> внутренней службы ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, установив следующее административное ограничение на период действия административного надзора: - не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; - не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях; - не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; - не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда. Мотивированное решение в окончательном виде вынесено судом 05 октября 2016 г. Судья Шкулипа В.И. |