Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» о признании приказа об отчислении из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» (далее по тексту Школа) о признании приказа об отчислении из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, незаконным.

В обоснование иска указано, что приказом Школы от ____ 2019г. ФИО1 отчислен из состава лиц, проходящих спортивную подготовку. С данным приказом административный истец был ознакомлен ____ 2020 г. Административный истец считает, что данный приказ издан «задним» числом, поскольку в 2019г., 2020г. он участвовал на различных соревнованиях. Законные основания для отчисления из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, отсутствуют. Просит признать приказ от ____ 2019г. об отчислении из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, незаконным, обязать административного ответчика восстановить его в группе тренировочного этапа Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию».

В судебном заседании административный истец и его представитель административный иск поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что законные основания для отчисления из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, отсутствуют. Срок подачи административного иска не пропущен, поскольку о нарушении своих прав административный истец узнал ____ 2020г.

Представители административного ответчика с административным иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на иск и в дополнении к нему, пояснив также, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Заслушав объяснения лиц, явившихся на судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как видно из материалов дела, приказом ГБУ РС (Я) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» от ____ 2019г. № ФИО1 отчислен из состава лиц, проходящих спортивную подготовку.

Основанием отчисления явились заявление тренеров Г. и Л.., отсутствие группы «___».

Согласно п. 5.1 Положения о порядке приема, перевода на следующий год (этап) подготовки, отчисления, восстановления и выпуска, занимающихся в спортивной группе по плаванию, настольному теннису (далее по тексту Положение), отчисление занимающихся из ГБУ РС (Я) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Уставом ГБУ РС (Я) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» и законодательством РФ.

В соответствии с п. 5.2 Положения отчисление из Учреждения занимающихся производится приказом директора, в том числе на основании решения тренерского состава; за невыполнение минимальных объемов тренировочных нагрузок, утвержденных тренировочным планом, несоответствие физических функциональных показателей.

В силу п. 2.15 Положения в Школе могут заниматься лица, не достигшие 25 лет, за исключением действующих спортсменов и вошедших в состав 50 сильнейших в официальном рейтинге ВФП.

ФИО1 достиг возраста 25 лет. В состав 50 сильнейших в официальный рейтинг Всероссийской федерации по плаванию ФИО1 не входит. Группа «___» (ветераны) в школе отсутствует.

Представленную административным истцом информацию о рейтинге Всероссийской федерации по плаванию в возрасте от 25 лет до 100 лет суд не принимает во внимание, поскольку плаванием могут заниматься лица младше 25 лет.

Согласно Федеральному стандарту спортивной подготовки по виду спорта "Плавание", утвержденному приказом Министерства спорта РФ от ____ 2018г. № на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) спортсмен должен повышать уровень общей физической и специальной физической, технической, тактической, теоретической и психологической подготовки; приобретать опыт и достигать стабильность выступления на официальных спортивных соревнованиях по виду спорта "плавание".

В силу п. 45 Положения о единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного Приказом Министерства спорта РФ от 20 февраля 2017 г. N 108, спортивные разряды КМС и "первый спортивный разряд" присваиваются соответственно сроком на 3 и 2 года Органами исполнительной власти (за исключением случаев присвоения сотрудникам федеральных органов, принадлежность которых к таким федеральным органам отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну) по представлению, содержащему фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения спортсмена, а также сведения о результате спортсмена, показанном на соревновании (далее - представление для присвоения спортивного разряда), заверенному печатью (при наличии) и подписью руководителя или уполномоченного должностного лица региональной спортивной федерации или подразделения федерального органа, по месту территориальной сферы деятельности региональной спортивной федерации или по месту нахождения подразделения федерального органа.

П. 59 Положения о единой всероссийской спортивной классификации предусмотрено, что случае если спортсмен в течение срока, на который был присвоен спортивный разряд, повторно выполнил нормы, требования и условия (подтвердил спортивный разряд) (далее - подтверждение), срок действия такого спортивного разряда продлевается на соответствующий срок, установленный пунктами 45 - 48 Положения, со дня окончания срока, на который он был присвоен. Для принятия решения о подтверждении спортивного разряда, в срок не ранее чем за 2 месяца до дня окончания и не позднее дня окончания срока, на который был присвоен спортивный разряд, в Организацию подается ходатайство о подтверждении спортивного разряда, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя или уполномоченного должностного лица спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, образовательной организации, подразделения федерального органа, должностного лица или Заявителя соответственно, содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения спортсмена, а также сведения о наименовании соревнования, месте и дате его проведения, о выполнении норм, требований и условий их выполнения для подтверждения спортивного разряда, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) председателя судейской коллегии (главного судьи).

С 2017г. рост результата по плаванию ФИО1 не наблюдается. Согласно анализу результатов и участия на официальных соревнованиях по плаванию с нормативами кандидата в мастера спорта административный истец не достиг улучшений результатов, идет снижение с уровня кандидата в мастера спорта до 01 спортивного разряда.

Кроме того, ФИО1 с момента присвоения кандидата в мастера спорта не подтвердил уровень кандидата в мастера спорта по плаванию, его результат ниже 1 спортивного разряда

Таким образом, у административного ответчика были правовые основания для отчисления ФИО1 из состава лиц, проходящих спортивную подготовку.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О нарушении своих прав административный истец узнал ____ 2019г., о чем свидетельствуют акты от ____ 2019г., из которых следует, что ФИО1 отказался от подписания приложения к приказу и акта об отчислении.

Доводы административного истца о том, что приказ издан «задним» числом, не подтверждаются материалами дела. Факт того, что административный истец знал об оспариваемом приказе, подтверждается его заявлением от ____ 2020г., в котором он просит зачислить его группу тренера М. с выдачей абонемента на бесплатной основе.

Утверждение административного истца о том, что в конце 2019г., в 2020 г. он участвовал на соревнованиях, не может быть принято внимание, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что он участвовал в соревнованиях от имени Школы, отсутствуют.

Доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, не предоставлены.

При совокупности изложенных обстоятельствах суд приходит к выходу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» о признании приказа об отчислении из состава лиц, проходящих спортивную подготовку незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова