Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к Управлению Судебного департамента в Республике Хакасия о признании бездействий незаконными,

с участием административного истца ФИО10, представителя административного ответчика ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в <адрес> о признании бездействия незаконным. Мотивировал требования тем, что он имеет статус адвоката и принимал участие в судебных заседаниях Абаканскою городского суда Республики Хакасия в порядке ст.51 УПК РФ по назначению суда. Судьями Абаканскою городского суда были вынесены постановления об оплате вознаграждения адвокату всею на общую сумме 21600 руб. Данные постановления были переданы в финансовую службу Управления судебного департамента в <адрес> для оплаты, однако вознаграждение не выплачено до настоящего времени. Своим бездействием Управление судебного департамента в <адрес> нарушает его право на вознаграждение за труд. Просил признать незаконным бездействие Управление судебного департамента в <адрес>, выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвоката ФИО10 денежных средств, в качестве вознаграждения за оказанную юридическую помощь гражданам, определенных постановлениями судей Абаканского городского суда и возложить обязанность на Управление судебного департамента в <адрес> восстановить нарушенное право адвоката ФИО10 на оплату своего труда и перечислить вознаграждение в сумме 21600 руб. на расчетный счет адвоката. Взыскать с Управления судебного департамента в Республике Хакасия в пользу ФИО10 судебные издержки.

Административный истец ФИО10 уточнил требования, указал, что поскольку в день подачи административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ Управление судебного департамента в Республике Хакасия платежным поручение № перечислило на его расчетный счет денежных средств в сумме 21600 руб., просит признать незаконным бездействие Управление судебного департамента в Республике Хакасия, выразившееся в не перечислении на его расчетный счет денежных средств, в качестве вознаграждения за оказанную юридическую помощь гражданам, определенных следующими постановлениями судей Абаканского городского суда: постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО1); постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО2); постановление судьи Коробка Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО3); постановление судьи Кулешевской А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО4); постановление судьи Кулешевской А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО5); постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (уголовное дело в отношении ФИО6); постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО7); постановление судьи ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО8) и возложить обязанность на Управление судебного департамента в Республике Хакасия восстановить нарушенное право адвоката ФИО10 на оплачу труда, перечислить вознаграждение на его расчетный счет адвоката по следующим постановлениям: постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО7); постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО8).

Административный истец вновь письменно уточнил требования, указал, что постановления судей Абаканского городского суда о выплате вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам поступили из Абаканского городского суда в Управление судебного департамента в Республике Хакасия в следующие сроки: ДД.ММ.ГГГГ - постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО1 о выплате 2400 руб.; постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО2 о выплате 4 800 руб.; постановление судьи Коробка Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО3 о выплате 2 400 руб.; постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО6 о выплате 4 800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - постановление судьи Кулешевской А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО5 о выплате 2400 руб.; постановление судьи Чучумакова А.В от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО7 о выплате 2 400 руб.; постановление судьи Чучумаков А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за защиту ФИО8 о выплате 2 400 руб. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик перечислил на его расчетный счет денежные средства в сумме 21600 руб. На основании вышеизложенного, просил признать незаконным бездействие Управления судебного департамента в Республике Хакасия, выразившееся в несвоевременной оплате груда адвоката ФИО9 участвовавшего в судебных заседаниях по назначению судей Абаканского городского суда по следующим судебным актам: постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО1); постановление судьи Кормишиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО2); постановление судьи Коробка Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО3); постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (уголовное дело в отношении ФИО6); постановление судьи Кулешевской А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО5); постановление судьи Чучумакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО7); постановление судьи ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (материал в отношении ФИО8). Взыскать с Управления судебного департамента в Республике Хакасия в пользу ФИО10 судебные издержки.

В судебном заседании административный истец ФИО10 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления судебного департамента в Республике Хакасия ФИО11, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, суду пояснил, что согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на сумму 21600 руб. были перечислены истцу, после того как ФИО10 были предоставлены реквизиты текущего (расчетного) счета после телефонного звонка сотрудника Управления Судебного департамента в Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку, на момент предъявления административного иска, факта бездействия Управления не было, права ФИО10 не были нарушены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет (п.1); адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет (п. 4).

Согласно п.8 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов; размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (абзац первый пункта 25); решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 этого Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (абзац первый пункта 28).

Согласно п.29 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1240 денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО10 является адвокатом адвокатской палаты Республики Хакасия, удостоверение № выдано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, принимал участие в судебных заседаниях в Абаканском городском суде в порядке ст. 51 УПК РФ по назначению суда.

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Кормишиной О.С. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 2400 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника осужденного ФИО1

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Кормишиной О.С. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 4800 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника осужденного ФИО2

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Коробка Т.В. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 2400 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника осужденного ФИО3

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Чучумакова А.В. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 4800 руб. за счет средств федерального бюджета за услуги по защите ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены для исполнения в Управления Судебного департамента в <адрес>, поступили ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Судебного департамента в <адрес> перечислили на расчетный счет адвоката ФИО10 денежные средства в сумме 21600 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выплата вознаграждения за труд адвоката ФИО10 произведена административным ответчиком за пределами установленного срока.

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Кулешевской А.В. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 2400 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника осужденного ФИО5

Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судьи Чучумакова А.В. по делу № удовлетворено заявление адвоката ФИО10 о выплате вознаграждения его труда в сумме 2400 руб. за счет средств федерального бюджета за услуги по защите интересов ФИО16

ДД.ММ.ГГГГ постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены для исполнения в Управления Судебного департамента в <адрес>, согласно входящего штампа поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выплата вознаграждения за труд адвоката ФИО10, по указанным постановлениям, произведена административным ответчиком в пределах установленного срока.

Доводы представителя административного ответчика о том, что адвокатом ФИО10 были предоставлены реквизиты текущего (расчетного) счета только после телефонного звонка сотрудника Управления Судебного департамента в <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку из представленных административным истцом платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением Судебного департамента в <адрес> адвокату ФИО10 ранее перечислялись денежные средства (вознаграждения) за участие в качестве защитника в уголовном процессе. Данных об отсутствии реквизитов для оплаты ФИО10 административным ответчиком не предоставлено.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что выплатой причитающего адвокату ФИО10 вознаграждения за труд в сумме 21600 руб., перестали затрагиваться права свободы и законные интересы административного истца.

Доказательств того, что в период обжалования бездействий были нарушены права административного истца, которые не восстановлены, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО10

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из материалов дела, установлено нарушение прав адвоката ФИО10, которое устранено административным ответчиком, путем выплаты причитающего адвокату ФИО10 вознаграждения за труд в сумме 21600 руб., в результате чего перестали затрагиваться права свободы и законные интересы административного истца, в связи, с чем понесенные им расходы подлежат взысканию с административного ответчика.

Квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ административный истец подтвердил свои расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Таким образом, расходы административного истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с административного ответчика Управления судебного департамента в Республике Хакасия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО10 к Управлению Судебного департамента в Республике Хакасия о признании бездействий незаконными, - отказать.

Взыскать с Управления судебного департамента в Республике Хакасия в пользу ФИО10 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов