Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 РОСП УФССП России по ... ФИО4, в котором просит признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ...; обязать устранить допущенное нарушение, вынести законное и обоснованное постановление. Свои требования мотивировала тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП УФССП России по ... ФИО4 на исполнении находится исполнительное производство в отношении должника ФИО5 ... в ФИО2 РОСП УФССП России по ... представителем ФИО3 по доверенности были поданы документы для возбуждения исполнительного производства, где были приложены копия доверенности и свидетельство о смене фамилии с Г. на ФИО3, которые на приеме были исследованы судебным приставом-исполнителем в оригиналах. ... года ФИО3 через представителя ФИО6, действующего по доверенности, нарочным было подано ходатайство. ... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) с мотивировкой, что доверенность недействительна. Данное постановление было получено ... данное постановление истец считает незаконным, так как оно лишает ее права иметь представителя.

Административный истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика исковые требования не признала и пояснила, что действия судебного пристава-исполнителя прав административного истца не нарушают.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу со ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ... года ФИО7 выдана доверенность на имя ФИО6, согласно которой ФИО7 уполномочила ФИО6 представлять ее интересы, в том числе, в исполнительном производстве. Срок доверенности составляет пять лет.

...... отделом Загс ГУ ЗАГС ... составлена актовая запись ... об изменении фамилии Г. Н.В. на ФИО3, на основании которой ей выдано свидетельство о перемене имени.

Решением мирового судьи судебного участка ...... судебного района ростовской области, вступившим в законную силу ... с Р. П. в пользу ФИО3 взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере ... рублей. На основании данного решения ФИО3 выдан исполнительный лист и ... возбуждено исполнительное производство ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении ходатайства. При этом установлено, что заявителем ФИО3 в ФИО2 РОСП направлено заявление (ходатайство) лица, участвующего в ИП. Рассмотрев доводы заявителя судебный пристав-исполнитель признала обстоятельства, изложенные в заявлении, не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что доверенность недействительна.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в том числе, вопрос, по которому выносится постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление положениям данной статьи не соответствует, так как не содержит информации, с каким, именно, заявлением обратилась в суд ФИО3 и в удовлетворении какого ходатайства ей отказано.

При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель ссылается на положение ст.14, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем содержание данных норм права регулирует требования, предъявляемые к постановлениям и порядок рассмотрения заявлений лиц, участвующих в исполнительном производстве. Оснований, по которым в удовлетворении ходатайства ФИО3 отказывается, из содержания данных статей не усматривается.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила о том, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ... ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к ответственности Росреестр. Данное ходатайство подано представителем ФИО3 по доверенности.

В силу ст.53 ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя.

Полномочия представителей на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом (ст.54 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Согласно ст.57 ФЗ «Об исполнительном производстве» представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО7(ФИО3) на имя ФИО6 была выдана доверенность на его участие в исполнительном производстве. Данная доверенность при обращении в службу судебных приставов была им представлена, что свидетельствует из отказа судебного пристава-исполнителя от ... (в удовлетворении ходатайства отказано в виду недействительности доверенности).

Суд не может согласиться с данным отказом в силу того, что из заявления ФИО3 о принятии к исполнению исполнительного листа, поданного ее представителем ФИО6, усматривается, что при обращении к судебному приставу-исполнителю с данным заявлением представителем ФИО3 была приложена копия свидетельства о смене фамилии взыскателя. Исполнительный лист принят судебным приставом-исполнителем и по нему возбуждено исполнительное производство, из чего можно сделать вывод, что подлинник свидетельства о смене фамилии ФИО7 (ФИО3) был представлен, судебный пристав-исполнитель имела возможность заверить копию свидетельства самостоятельно и приобщить ее к материалам исполнительного производства. При таких обстоятельствах от ФИО6 не требовалось при каждом обращении к судебному приставу-исполнителю предъявлять доверенность и свидетельство о перемене имени взыскателя с Гудковой на ФИО3.

Срок для обращения с административным иском в суд ФИО3 не пропущен, так как оспариваемое постановление она получила ... Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 обоснованными, а вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное СПИ ФИО2 РОСП УФССП России по ... ФИО4 от ....

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП УФССП России по ... рассмотреть заявленное ходатайство по существу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через ФИО2 районный суд ... в течение месяца.

Судья