Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5965/2017 по административному исковому заявлению Хамидуллиной Г.М. к административному ответчику -Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в осуществлении действий по снятию с кадастрового учета и прекращении права собственности на помещение,

УСТАНОВИЛ

Хамидуллина Г.М. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указывая, что она- Хамидуллина Г.М.- является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная часть жилого дома расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Другая часть жилого дома принадлежит на праве собственности Газизовой М.М., Хабибуллиной РХ, Билалову ИГ, что подтверждается прилагаемыми свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ФГУП «<данные изъяты>» по состоянию на 28.09.16г., степень износа литера А1 (1953 год постройки) составляет 68%, литер А2 (1962 год постройки) - 71%, что относит состояние здания к ветхому.

По заявлению истца ООО <данные изъяты>» в октябре 2016 года было проведено инженерно-техническое обследование конструкций принадлежащей истцу части жилого дома. Согласно составленному по результатам обследования заключению, величина износа части дома истца составляет 85%, что позволяет сделать вывод об аварийном состоянии части жилого дома ввиду морального и физического износа. В заключении также указано, что текущее ветхое состояние несущих конструкций здания не позволяет произвести текущий ремонт или реконструкцию здания до доведения его до требования норм, поэтому дальнейшая эксплуатация части здания с проведением текущего ремонта или реконструкции нерациональна. Существующее в настоящее время состояние конструкций части жилого дома создает угрозу жизни и здоровью граждан, для предотвращения которой необходимо произвести демонтаж данных конструкций.

По заявлению истца ООО <данные изъяты>» была разработана проектная документация организации работ по демонтажу конструкций аварийной части жилого дома №.). Согласно данному проекту истцом своими силами и за свой счет в мае 2017 года был осуществлен снос принадлежащей ей части жилого дома.

22.06.17г. истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и с заявлением № о внесении в ЕГРН записи о прекращении права. К заявлениям был приложен технический план здания на электронном носителе от 22.06.17г.

Управление Росреестра по Самарской области трижды приостанавливало осуществление действий по снятию с кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прекращения права собственности. В связи с данными приостановками истцом дополнительно к ранее поданным документам приобщались: технический план здания на электронном носителе от 24.08.17г., акты обследования №б/н, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, информационное письмо Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№№

Решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в осуществлении действий по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером 63:01:0718001:1295 со ссылкой на ч.7 ст.40 Федерального закона от 13.07.15г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него. Управление Росреестра по Самарской области считает, что из содержания данной нормы следует, что прекращение существования помещения невозможно без прекращения существования здания, в котором расположено данное помещение, а также других расположенных в нем помещений. Поэтому, как указывает истец, ей было рекомендовано обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета здания - многоквартирного дома с кадастровым номером №, а также с заявлением о снятии с кадастрового учета и прекращении прав на все помещения, расположенные в вышеуказанном многоквартирном доме.

Истец считает данный отказ Управления Росреестра по Самарской области незаконным и необоснованным по следующим причинам:

Право собственности истца на часть жилого дома, так же как и право собственности Газизовой М.М., Хабибуллиной Р.Х., Билалова И.Г. было зарегистрировано на основании Решения Промышленного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № о выделе доли жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома.

После принятия данного решения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не имеет статуса многоквартирного жилого дома. В соответствии с положениями ч.2 ст.16; пп.1-4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса РФ жилой дом имеет статус многоквартирного жилого дома при наличии у его сособственников общего имущества, а также общего земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Истец не имеет общего имущества в жилом доме с Газизовой М.М., Хабибуллиной Р.Х. и Билаловым И.Г. Более того, часть жилого дома истца, как и часть жилого дома указанных лиц, расположены на разных земельных участках, собственниками которых они не являются.

То обстоятельство, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не имеет статуса многоквартирного жилого дома подтверждается также: Решением Промышленного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №; Определением Промышленного районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №; Письмом Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№

Обжалуемый отказ Управления Росреестра по Самарской области нарушает права и законные интересы истца, так как она, являясь юридически собственником части жилого дома, обязана платить ежегодно налог на недвижимое имущество, несмотря на то, что его фактически не существует. Так же истец не имеет возможности эффективно использовать принадлежащий ей земельный участок, например, получить разрешение на строительство иного объекта, взамен снесенного, или получить разрешение на реконструкцию ее нового жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на данном земельном участке.

На основании изложенного, административный истец просила суд, признать незаконным Решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в осуществлении действий по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, документы на которые были представлены с заявлением от 22.06.17г. № (№). Обязать Управление Росреестра по Самарской области в течение 10 календарных дней после вступления судебного решения в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Хамидуллиной ГМ, осуществив действия по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, документы на которые были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. № (№).

Определением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве административных заинтересованных лиц были привлечены Газизова М.М., Хабибуллина Р.Х., Билалов И.Г., ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В судебном заседании административный истец Хамидуллина Г.М., ее представитель Богорадникова О.А., действующая в соответствии с доверенностью, заявленные административные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске и возражениях на отзыв административного ответчика, приобщенных к материалам дела.

Представитель административного ответчика - Ряхова Л.В., действующая в соответствии с доверенностью, возражала против удовлетворения заявленного административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Административное заинтересованное лицо Хабибуллина Р.Х., <данные изъяты> представитель Хабибуллиной Р.Х. - адвокат Турсунова Л.Р., действующая в соответствии с доверенностью и ордером, в судебном заседании в удовлетворении заявленных административных исковых требований просили отказать, указывая, что их удовлетворение приведет к нарушению их прав.

Административные заинтересованные лица Газизова М.М., Билалов И.Г., ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области направило в адрес суда отзыв, в соответствии с которым в удовлетворении административных исковых требований просило отказать, заявило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя.

<данные изъяты>

С учетом мнения участвующих в деле лиц, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно положениям ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно п.1 ч.3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст. 40 Закона "О государственной регистрации недвижимости" при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Частью 4 ст. 40 Закона установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона). Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса.

Согласно статье 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В техническом плане указываются: 1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; 2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме (ч.15 ст. 24 Закона).

В соответствии с подпунктами 6 и 14 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию оформляется соответствующим разрешением, то есть документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 01.11.2016, действующий до 01.01.2017г.) утверждены формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 N 41304).

Из положений приложения N 2 к указанному приказу следует, что помещение является частью здания или сооружения, а не объекта незавершенного строительства.

Согласно п. 2 Требований к подготовке технического плана технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения.

Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также помещений вспомогательного использования), включая сведения о местоположении в здании и площади таких помещений, а также машино-мест.

В соответствии с абзацем 3 п.7 Требований к подготовке технического плана при выполнении кадастровых работ одновременно в отношении всех помещений, машино-мест в здании, сооружении, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в ЕГРН, а также в случае образования помещений в результате перепланировки подготавливается один технический план, содержащий разделы "Описание местоположения объекта недвижимости" (в отношении машино-мест), "Характеристики объекта недвижимости", "Сведения о части (частях) объекта недвижимости" (в отношении помещений, при необходимости), "Заключение кадастрового инженера", "Схема геодезических построений" (при необходимости), "План объекта недвижимости, План этажа (этажей), План части этажа (этажей)". Названные разделы технического плана заполняются в отношении каждого помещения, машино-места.

Анализируя выше перечисленные положения закона, следует, что осуществление кадастрового учета предусмотрено в отношении зданий и сооружений, в установленном порядке введенных в эксплуатацию, помещений, расположенных в них.

В производстве Промышленного районного суда г. Самары находилось гражданское дело № по иску Хамидуллиной ГМ к Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ, Билалову ИГ и встречному иску Билалова ИГ, Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ к Хамидуллиной ГМ о выделе доли жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома,

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Хамидуллиной ГМ к Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ, Билалову ИГ и встречный иск Билалова ИГ, Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ к Хамидуллиной ГМ о выделе доли жилого дома в натуре, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома – удовлетворены. Прекращено право общей долевой собственности Хамидуллиной ГМ (<данные изъяты> доли в праве), Газизовой ММ (<данные изъяты> доли в праве, Хабибуллиной РХ (<данные изъяты> доли в праве), Билалова ИГ (<данные изъяты> доли в праве) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Хамидуллиной ГМ выделена в натуре часть жилого дома с отдельным входом (литер А1, часть литера А2), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений № этажа, пом. №№( жилые)- площадью <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м соответственно, расположенного по адресу: <адрес>. Признано за Хамидуллиной ГМ право собственности на часть жилого дома с отдельным входом (литер А1, часть литера А2), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений № этажа, пом. №№ ( жилые)- площадью <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м соответственно, расположенного по адресу: <адрес>. Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ, Билалову ИГ выделена в натуре часть жилого дома с отдельным входом (лит. А. часть лит. А2, лит. АЗа), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. состоящую из помещений 1-го этажа: №№ (жилые) – площадью <данные изъяты> кв м ; <данные изъяты> кв.м ; <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (коридор) - <данные изъяты> кв.м., кроме того сени (лит. а) - <данные изъяты> кв.м. Признано за Хабибуллиной РХ, Газизовой ММ, Билаловым ИГ право общей долевой собственности на часть жилого дома с отдельным входом (лит. А. часть лит. А2, лит. АЗа), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.. состоящую из помещений 1-го этажа: №№ (жилые) - <данные изъяты> кв.м ; <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (коридор) - <данные изъяты> кв.м., кроме того сени (лит. а) - <данные изъяты> кв.м., по <данные изъяты> доли в праве за каждым.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от <данные изъяты>. Исковые требования Хамидуллиной ГМ к Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ, Билалову ИГ об определении порядка пользования земельным участком, занимаемым жилым домом удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований Газизовой ММ, Хабибуллиной РХ, Билалова ИХ к Хамидуллиной ГМ об определении порядка пользования земельным участком, занимаемым жилым домом и предоставлении части земельного участка отказано. Определен порядок пользования земельным участком, занимаемым жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, Хамидуллиной ГМ предоставлено право использовать его часть площадью <данные изъяты>0 кв.м в границах координат характерных точек, установленных кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ИГП 31.03.15г.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Хамидуллиной ГМ удовлетворены. Признано право собственности Хамидуллиной ГМ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый жилым домом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Хамидуллиной ГМ к Администрации городского округа Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, отказано в полном объеме

Апелляционным определением Самарского областного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. принят отказ Хамидуллиной ГМ от иска к Администрации городского округа Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с принятием отказа истца от иска, решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено, производство по делу прекращено.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Хамидуллиной ГМ на праве собственности принадлежит помещение, назначение: жилое помещение, площадь <данные изъяты> кв.м., этаж :№, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно кадастровому паспорту помещения представленному в материалы дела стороной административного истца, по адресу: <адрес> расположено жилое помещение, вид жилого помещения: комната, квартира, кадастровый номер объекта: №, кадастровый номер здания (сооружения) в котором расположено помещение: №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ., Хамидуллиной Г.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей: № расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ., Хамидуллиной Г.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок занимаемый жилым домом, площадью 451 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый №, документ- основание: решение Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Газизовой М.М., Хабибуллиной Р.Х., Билалову И.Г. на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> принадлежит помещение, назначение: жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж:№, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта: № документ-основание: решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № адресованного Хамидуллиной Г.М., право собственности может быть прекращено на основании решения собственника об уничтожении имущества, что применительно к объектам капитального строительства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении права, с приложением технического плана здания.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № осуществление действий по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером: № приостановлено, в связи с тем, что не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. С указанием на то, что для снятия с учета помещения с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, собственникам необходимо обратиться с заявлением о снятии с кадастрового учета здания - многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также с заявлением о снятии с кадастрового учета и прекращением прав на помещение с кадастровым номером№ расположенное по адресу: <адрес>.

Решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № административному истцу было отказано в осуществлении действий по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером: № расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно представленному истцом акту обследования, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером: №, кадастровым инженером ИАА, указано, что при выезде на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, было установлено, что помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. прекратило свое существование в связи с уничтожением части здания с кадастровым номером №, в пределах которого было расположено помещение.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной административным ответчиком по запросу суда, ЕГРН содержит запись от 03.06.2015г. о праве собственности Хамидуллиной Г.М. на жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на первом этаже, по адресу: <адрес>. с кадастровым номером: №, кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен данный объект: №

Согласно ч. 7 ст. 40 ФЗ Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

При этом, из материалов административного дела следует, что административный истец обращалась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости а именно: жилого помещения входящего в состав единого здания, и с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении права, в чем ей было отказано, так как в представленном заявлении содержится просьба о снятии с государственного кадастрового учета жилого помещения, а не здания, что не возможно осуществить в соответствии с ч. 7 ст. 40 ФЗ Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости.

В кадастровом паспорте спорного помещения, представленном административным истцом в материалы дела в графе № указано, что жилое помещение, расположенное на первом этаже, по адресу: <адрес> расположено в здании, имеющем кадастровый №.

Таким образом, жилое помещение истца, являясь объектом права собственности, значится в регистрационном органе именно как жилое помещение, входящее в состав единого здания, имеющее элементы общего имущества. Доводы истца о том, что в данном жилом доме у нее отсутствует общее имущество с Газизовой М.М., Хабибуллиной Р.Х., Билаловым И.Г. не могут служить основанием для удовлетворению заявленных требований, поскольку независимо от указанных обстоятельств на момент рассмотрения настоящего дела исходя из данных правоустанавливающих документов, данное жилое помещение является частью единого здания входящего в его состав.

Согласно доводам ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, изложенным в возражении на административное исковое заявление, осуществление кадастрового учета отдельных помещений допускается законодательством, однако не выводит эти помещения из состава здания и не допускает изменения его характеристик как объекта кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета спорного помещения без внесения соответствующих изменений в сведения о здании в целом, в такой ситуации не допустимо.

Однако как следует из материалов административного дела, административный истец не обращалась в Филиал ФГБУ»ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об изменении наименования спорного объекта недвижимости и государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а также в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастрового учета объекта недвижимости-здания с кадастровым номером № что не оспаривается административным истцом.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления Хамидуллиной ГМ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Хамидуллиной ГМ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в осуществлении действий по снятию с кадастрового учета и прекращению права собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, документы на которые были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. № (№) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.12.2017 г.

председательствующий подпись Митина И.А.