Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Следственному Комитету Российской Федерации о признании незаконным бездействия Следственного Комитета Российской Федерации и об установлении обязанности Следственного Комитета Российской Федерации принять решение по жалобе ФИО2 на ответ заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации ФИО3 и заявление о личном приеме в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца,

установил:

ФИО2 обратился с административным иском к Следственному Комитету Российской Федерации (далее СК РФ) в выше приведенной формулировке, в обоснование административного иска, указал, что ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную СК РФ ФИО2 была направлена жалоба на имя председателя СК РФ ФИО4 на ответ заместителя председателя СК РФ ФИО3 и заявление о личном приеме, зарегистрированная за №. Данная жалоба до настоящего времени не рассмотрена и ответ административному истцу не дан. Тем самым административный ответчик создал препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов ФИО2 В связи с чем, административный истец ФИО2 просит суд признать незаконными бездействие Следственного Комитета РФ по рассмотрению жалобы ФИО2 на ответ заместителя Председателя Следственного комитета РФ ФИО3 и заявление о личном приеме, обязать Следственный комитета РФ рассмотреть данную жалобу по существу в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился по дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждено распиской, с заявлениями и ходатайствами не обращался, административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика Следственного комитета РФ ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в удовлетворении отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив отзыв на административное исковое заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАСРФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании частей 1, 2 статьи 1 Закона №59-ФЗ настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный Законом №59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно ст.11 Федерального закона № 403-ФЗ «О следственном комитете» от ДД.ММ.ГГГГ, в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд.

Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления, обращения или жалобы отказано, подавшему их лицу должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения и его право обжаловать соответствующее решение в суд.

На основании ст.124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

В соответствии с п.2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, вынесшем обжалуемое решение, времени его принятия и т.д.), в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда им для этого следует обратиться. При устранении причин, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, и при последующем поступлении обращения в тот же следственный орган оно рассматривается как первичное в соответствии с настоящей Инструкцией.

Не является обращением и не требует рассмотрения ответ, данный заявителю на ранее поступавшее обращение и возвращенный им с его письменными замечаниями и пометками.

В силу ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную СК РФ ФИО2 была направлена жалоба на имя председателя СК РФ ФИО4 на ответ заместителя председателя СК РФ ФИО3 и заявление о личном приеме, зарегистрированная за №. Данная жалоба до настоящего времени не рассмотрена и ответ административному истцу не дан.

Однако обращения ФИО2 рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации», Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. По результатам даны мотивированные ответы, ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя Председателя СК РФ ФИО3

После повторного же обращения ФИО2 переписка по указанным вопросам была прекращена. О принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уведомил ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, учитывая надлежащее рассмотрение обращения, оснований для признания незаконным действий административного ответчика не имеется.

Суд, с учетом фактических обстоятельств, не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Следственному Комитету Российской Федерации о признании незаконным бездействия Следственного Комитета Российской Федерации и об установлении обязанности Следственного Комитета Российской Федерации принять решение по жалобе ФИО2 на ответа заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации ФИО3 и заявление о личном приеме в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г.Казани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2018 года.

^{<данные изъяты>}

^{Судья Кировского районного суда}

^{города Казани}В.П. Морозов