Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев административное дело по административному исковому заявлениюПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Смоленское отделение № к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Смоленское отделение №(до переименования- ОАО «Сбербанк России»)обратилось в суд садминистративным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ФИО5 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.В обоснование требований указано, что на принудительное исполнение в Дорогобужский РОСП УФССП России по <адрес> им были направлены исполнительные листы ВС №, ВС №, ВС №, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Дорогобужским районным судом <адрес> в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 517 026,67 руб., и обращении взыскания на заложенное имущество. Одновременно ФИО1 направил заявление, в котором просил обратить взыскание на доходы и денежные средства, принадлежащие должникам; обратить взыскание на заложенное имущество (недвижимость); наложить арест на движимое и недвижимое имущество, акции и доли участия в предприятиях, принадлежащие должникам, в том числе на личное имущество физических лиц; установить в отношении ФИО2 временные ограничения на выезд из Российской Федерации.На принудительное исполнение ФИО1 в адрес административного ответчика были направлены исполнительные листы ВС №, ВС №, ВС №, ВС №, выданные Дорогобужским районным судом <адрес> в отношении ФИО3, ФИО4 о взыскании в солидарном порядке задолженности в размере 6 7545 256,45 руб. Одновременно ФИО1 направил заявление, в котором просил обратить взыскание на доходы и денежные средства, принадлежащие должникам; наложить арест на движимое и недвижимое имущество, акции и доли участия в предприятиях, принадлежащие должникам, в том числе на личное имущество физических лиц; установить в отношении ФИО3, ФИО4 временные ограничения на выезд из Российской Федерации. На принудительное исполнение ФИО1 в адрес Дорогобужского РОСП направлены исполнительные листы ВС №, ВС №, ВС №, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Дорогобужским районным судом <адрес> в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 181769,42 руб.Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2, ФИО3, ФИО4 возбуждены исполнительные производства.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ознакомился с материалами исполнительных производств, выявив отсутствие каких-либо активных действий со стороны службы судебных приставов-исполнителей, направленных на исполнение решений суда и удовлетворение требований взыскателя.В адрес судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела ДД.ММ.ГГГГ было направлено ходатайство об обращении взыскания на доходы и денежные средства, принадлежащие должникам, об аресте движимого и недвижимого имущества и передаче его на реализацию, о наложении ареста на квартиру, расположенную по адресу <адрес> передаче ее на реализацию, о направлении запросов в паспортный стол о запрете регистрации должников и иных лиц. Однако ходатайство не рассмотрено. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на имущество должника, а именно на центр отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», общая площадь 1 369,2 кв.м. и земельный участок площадью 9 300 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Но только ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель в адрес УФССП России по <адрес> направил документы на реализацию арестованного имущества, и ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявка на реализацию имущества по исполнительному производству в отношении ООО «Туристическая база «Ника». Затем ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель в адрес УФССП России по <адрес> повторно направил документы на реализацию арестованного имущества. Но до настоящего времени арестованное имущество в Росимущество не поступило. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем <адрес>ФИО5 не предпринято никаких мер и по обращению взыскания на иное имущество должников, не произведено никаких исполнительных действий, направленных на взыскание суммы долга с ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2, ФИО3, ФИО4, в частности, не обращеновзыскание как на заложенное имущество, так и иное имущество, принадлежащее должникам.Указанные обстоятельства, как полагает ПАО «Сбербанк России»свидетельствуют онезаконным бездействием судебного пристава, что противоречит требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает законные интересы и права взыскателя на получение денежных средств по исполнительным документам.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействиесудебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ФИО5 при исполнении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2, ФИО4, выразившееся в непринятии мер по реализации заложенного имущества на торгах; в не обращении взыскания на иное имущество, принадлежащее должникам; по не направлению в адрес взыскателя постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ.А также просит возложить на данное должностное лицо обязанности принять меры по реализации заложенного имущества на торгах; наложить арест на иное имущество, принадлежащее ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2;ФИО4, вынести соответствующее постановлениеоб удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и направить его в адрес взыскателя.

Определением Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>, определением от ДД.ММ.ГГГГ качестве административного ответчика привлечен Дорогобужский РОСП УФССП России по <адрес>, определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц- должники по исполнительным производствам ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Начальник отдела-старший судебный пристав Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 в письменном отзыве на административный иск просила отказать в удовлетворении требований.Заявила о пропуске истцом предусмотренного ч.3 ст. 219 КАС РФ срока для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.В силу ч. 7 ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело отсутствиелиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч.2 ст. 227 КАС РФобязательным условием для признания действий ( бездействий ) судебного пристава -исполнителя незаконными является одновременно не соответствие такого действия (бездействия) нормативным правовым актам и наступившие в результате его последствия в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст.30№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон № 229-ФЗ)судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав -исполнитель приступает к исполнению судебного акта с момента возбуждения исполнительного производства, с этого же момента он наделен законодателем полномочиями производить исполнительные действия в отношении должника.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом -исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Перечень мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 названного Федерального закона, не является исчерпывающим.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателя (ч.1 ст.69 Закона).

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч.1 ст.78 Закона).

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества (ч.2 ст.78 Закона).

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (ч.3 ст.78 Закона).

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что, как видно из материалов исполнительного производства №-ИП\СВ, на основании исполнительного листа, выданного Дорогобужским районным судом <адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» в отношении должника ООО «Туристическая база «Ника» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 181769,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6 данное исполнительное производство объединено с исполнительным производством №-ИП, возбужденным в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России», с присвоением сводному исполнительному производству №-ИП/ СВ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава -исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД. Взыскателями по данному исполнительному производству являются ООО «Строитель-Р», УФК по <адрес>, ОАО «Сбербанк России»,должником- ООО «Туристическая база «Ника».Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава -исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 с ООО «Туристическая база «Ника» взыскан исполнительский сбор.Получив из ГУ- Управление ПФР в <адрес> сведения о том, что ФИО2 является получателем пенсии, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 в рамках данных исполнительных производств направила в ГУ Центр по выплате пенсий по <адрес> постановление об удержании денежных средств в пользу ОАО «Сбербанк России» из пенсии должника до погашения задолженности с копией исполнительно листа.

В период с июня 2015 г. по апрель 2016 г. судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 выносились постановления о распределении денежных средств, поступивших в счет исполнения требований исполнительных листов в отношении должников.

Как видно из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, полученной на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава -исполнителя ФИО5, а также уведомления о государственной регистрации ограничения права от ДД.ММ.ГГГГ, в общей совместной собственности ФИО2 находится земельный участок кадастровый № :0020702 :1, площадью 2014 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, а также <адрес> в <адрес>. В отношении данного имущества судебным приставом-исполнителем ФИО6 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено ограничение в виде запрещения сделок.Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 был наложен запрет руководителю ООО «Туристическая база «Ника» на расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации.

Из материалов исполнительного производства №-СВ усматривается, что на основании исполнительного листа, выданного Дорогобужским районным судом <адрес> по делу №, судебным приставом -исполнителем Дорогобужского РОСПУФССП России по <адрес>ФИО7ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 1 054602,74 руб. В его рамках ФИО2 вызывалась на прием к судебному приставу-исполнителю, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор.Получив из ГУ- Управление ПФР в <адрес> сведения о том, что ФИО2 является получателем пенсии, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО7 направила в ГУ Центр по выплате пенсий по <адрес> постановление об удержании в пользу ОАО «Сбербанк России» из пенсии должника до погашения задолженности с копией исполнительно листа.

На основании исполнительного листа, выданного Дорогобужским районным судом <адрес> по делу №, судебным приставом -исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» в отношении должника ООО «Туристическая база «Ника» возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 1 054602,74 руб. и обращение взыскания на заложенное и принадлежащее ООО «Туристическая база «Ника» имущество: центр отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», общей площадью 1369,2 кв.м., условный № и земельный участок, на котором находится закладываемый объект недвижимости, кадастровый №, общей площадью 9300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Михайловская сельская администрация.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № и № объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен№-СВ.

В рамках данного исполнительного производства должники вызывались на прием к судебному приставу-исполнителю, в Межрайонную ИФНС № по <адрес> в отношении ООО «Туристическая база «Ника» направлялся запрос о налогообложении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 выносились постановления о распределении денежных средств, поступивших в счет исполнения требований исполнительных листов в отношении должников.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершении регистрационных действий в отношении центра отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», условный №, и земельного участка, площадью 9300 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, Михайловская сельская администрация.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО5 наложен арест на имущество ООО «Туристическая база «Ника», ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт о наложении ареста на вышеназванные объекты недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке этого имущества должника судебным приставом-исполнителем.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО5 эти объекты недвижимости переданы на реализацию в Росимущество на открытых торгах, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества на торги, направлена заявка от ДД.ММ.ГГГГ на организацию и проведение торгов.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника ООО «Туристическая база «Ника» взыскан исполнительский сбор.

Вместе с тем, из-за допущенных недостатков при составлении судебным приставом-исполнителем ФИО5 процессуальных документов заявка на реализацию имущества была возвращена.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 была составлена повторная заявка на организацию реализации арестованного имущества путем проведения торгов.Однако пакет документов вновь ДД.ММ.ГГГГ был возвращен для устранения недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ оформлена заявка на организацию реализации арестованного имущества путем проведения торгов, направленная в ТУФА по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Согласно имеющегося уведомления, центр отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», условный №, и земельный участок, площадью 9300 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, Михайловская сельская администрация, ДД.ММ.ГГГГ приняты на реализацию.

В рамках вышеназванных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены электронные запросы на предмет установления имущественного положения должников: в ОАО «РОСТ ФИО1», в ОАО «Рост ФИО1», в КБ «Нефтяной Альянс», в ОАО «АБ «Россия», в ОАО КБ «Флора-Москва», в ПАО «Промсвязьбанк», АО «ФИО1»; в ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> о наличии в собственности у должников маломерных судов; в Департамент госстройтехнадзора <адрес> – о принадлежности должникам тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, в ГИБДД- о принадлежности им т\<адрес> полученным ответам, открытых счетов в данных кредитных учреждениях, а также иного имущества должники не имеют.

У ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ взяты объяснения, из которых видно, что другого имущества, кроме того, на которое обращено взыскание, она не имеет.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГФИО8 предупреждена об уголовной ответственности за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО5 ограничен выезд ФИО8 из РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО8 имущества в виде 1\2 доли в праве на жилой <адрес> и земельный участок под ним площадью 2014 кв.м.

Как видно из материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного Дорогобужским районным судом <адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО9 в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» в отношении должника ООО «Туристическая база «Ника», предмет исполнения: взыскание денежных средствв размере 1501 320,07 руб., и обращение взыскания на заложенное и принадлежащее ООО «Туристическая база «Ника» имущество: центр отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», общей площадью 1369,2 кв.м., условный № и земельный участок, на котором находится закладываемый объект недвижимости, кадастровый №, общей площадью 9300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Михайловская сельская администрация.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО6наложен арест на имущество ООО «Туристическая база «Ника» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.Судебным приставом-исполнителем ФИО6ДД.ММ.ГГГГ выдвинуто требование о предоставлении ООО «Туристическая база «Ника» финансовых документов в отношении юридического лица.Постановлением отДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя принадлежащее ООО «Туристическая база «Ника» имущество: центр отдыха и развлечений туристического комплекса «Ника», общей площадью 1369,2 кв.м., условный № и земельный участок, на котором находится закладываемый объект недвижимости, кадастровый №, общей площадью 9300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Михайловская сельская администрация переданы на реализацию в Росимущество на открытых торгах.

Согласно имеющегося уведомления, данное имущество 30.10.2014г. принято на реализацию.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ходатайствовал о возвращении без дальнейшего исполнения исполнительные листы ВС № и ВС № в отношении ООО «Туристическая база «Ника».

На основании данного заявления исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6

Из сообщения судебного пристава-исполнителя ФИО5 и приложенных к нему документов видно, что по исполнительному производству №-ИП взыскателем является ООО «Строитель -Р», должником - ООО «Туристическая база «Ника».

Административный истец стороной данного производства не является, в связи с чем его права при производстве принудительного исполнения по нему затронуты быть не могут, ФИО4 также не является стороной вышеназванных исполнительных производств, поэтому административный иск в части, касающейся требований, предъявленных по этому исполнительному производству и, кроме того, в отношении должника ФИО4 по всем заявленным исполнительным производствам, удовлетворению не подлежит.

Исполнительные производства №-ИП, №-СВ, как видно из актов приема-передачи, находились в производстве судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в производстве данного судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №-ИП не находилось, в связи с чем в удовлетворении иска в части, относящейся к данному производству, должно быть отказано.

Судебные акты, на основании которых возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-СВ, до настоящего времени не исполнены, права взыскателя- ПАО «Сбербанк России», не восстановлены.

Анализ представленных Дорогобужским РОСП материалов исполнительных производств свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 предпринимались меры к исполнению требований исполнительных документов о взыскании денежных средств с должников, об обращении взыскания на имущество.

Вместе с тем, совершение определенных исполнительных действий не может безусловно свидетельствовать о том, что принятые меры являются исчерпывающими и своевременными.Суд полагает, что достаточных мер, направленных на установление имущественного положения должников и исполнение требований исполнительных документов,предусмотренных ФЗ "О судебных приставах" и ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем принято не было, поскольку данных о том, что судебным приставом-исполнителем совершены выезды по месту жительства, месту нахождения должников, при этом установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует, о чем составлены соответствующие акты, или наложены аресты на имущество должников, не представлено.

В связи с чем следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ФИО5 при исполнении исполнительных производств №-ИП, №-СВ в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2, выразившееся в не обращении взыскания на иное, помимо заложенного, принадлежащее им имущество, при его выявлении, с возложением обязанности на Дорогобужский РОСП наложить на него арест.

В адрес судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было направлено ходатайство об обращении взыскания на доходы и денежные средства, принадлежащие ООО «Туристическая база «Ника», об аресте движимого и недвижимого имущества должника и передаче его на реализацию, о наложении ареста на квартиру, расположенную по адресу <адрес> передаче ее на реализацию, о направлении запросов в паспортный стол о запрете регистрации должников и иных лиц.

Рассмотрено данное ходатайство ФИО5 было лишь ДД.ММ.ГГГГ, с вынесением постановления, направленного в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит правилам ч.4 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве, согласно которым данное должностное лицо должно было разрешить его в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона предусмотрено, что сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, вышеприведенные нормы позволяли взыскателю сделать вывод о том, что копия постановления по рассмотрению его заявления должна быть направлена ему не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что часть 3 статьи 219 КАС РФ прямо предусматривает десятидневный срок для оспаривания бездействия судебного пристава, в то время как с настоящим иском ПАО Сбербанк обратилось в суд посредством почтовой связи лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, суд отказывает в удовлетворении требований в этой части по основанию пропуска предусмотренного законом срока.

Так как копия этого постановления направлена административному истцу, в удовлетворении требований о возложении на ФИО5 обязанности вынести соответствующее постановление и направить его в адрес взыскателя также должно быть отказано.

В силу ст. 89Федерально закона реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организованных торгах, без применения положений статей 90 - 92 настоящего Федерального закона.

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава -исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания; 4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

На основании ч.7 ст. 87Федерально закона судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В соответствии со ст.90Федерально закона торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Таким образом, поскольку из-за допущенных судебным приставом-исполнителем ФИО5 недостатков при оформлении в отношении объектов недвижимости документов, их передача специализированной организации для реализации осуществлена по акту приема-передачи по истечении трех месяцев после вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию, что противоречит требованиям ч.7 ст. 87 Федерального закона, подлежит признанию незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 при исполнении исполнительного производства №, выразившееся в непринятии мер по реализации заложенного имущества на торгах.

Вместе с тем, основания для удовлетворения иска в части обязания судебного пристава-исполнителя ФИО5 принять меры по реализации заложенного имущества на торгах отсутствуют, так как данные требования в настоящее время исполнены.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Смоленское отделение № удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ФИО5 при исполнении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер по реализации заложенного имущества на торгах.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>ФИО5 при исполнении исполнительных производств №-ИП, №-СВ в отношении ООО «Туристическая база «Ника», ФИО2, выразившееся в не обращении взыскания на иное, помимо заложенного, принадлежащее им имущество, при его выявлении, с возложением на <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>обязанности наложить на него арест.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий <данные изъяты>ФИО10