Гражданский кодекс часть 1

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вакиловой К.В., при секретаре Катаевой В.О., с участием представителя ответчиков по доверенности Шарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к Благовещенскому МО ССП УФССП по РБ, УФССП по РБ, судебному приставу- исполнителю Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С., о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к Благовещенскому МО ССП УФССП по РБ, УФССП по РБ, судебному приставу- исполнителю Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С., о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований административный истец указывал на ООО «Траст» является правопреемником АО «Альфа-Банк» в гражданском деле № о взыскании задолженности по кредитному договору с Богдановой З.Х.. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Траст» поступило постановление судебного пристава- исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе (ИНН, СНИЛС, паспорт должника). С указанным постановлением заявитель не согласен, поскольку судебный приказ о взыскании с должника задолженности по кредитному договору соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом.

Административный истец ООО «ТРАСТ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административных ответчиков по доверенности Шаров А.А. возразил исковым требованиям.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные им доказательства, на предмет их относимости, допустимости и достаточности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № с Богдановой З.Х.. в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по договору займа в размере 11295,28 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2225,91 руб.

На основании указанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ М.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №, которое окончено на основании постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Шарова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. заменен взыскатель с АО «Альфа-Банк» на ООО «Траст» по судебному приказу по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ТРАСТ» отказано в возбуждении исполнительного производства отказано ввиду отсутствии сведений о должнике и взыскателе, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны ИНН, СНИЛС, паспорт должника.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании видно, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 данного Федерального закона в редакции, действующей с 30 марта 2020 года, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По смыслу изложенных положений действующего законодательства несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

В соответствии со статьей 12 Закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Установлено, что непосредственно сам исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. вынесен до вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ. изменений в Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", помимо этого к заявлению о возбуждении исполнительного производства ООО «ТРАСТ» приложена копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. по судебному приказу мирового судьи судебного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором содержатся сведения об ИНН и СНИЛС должника Богдановой З.Х..

Данные о должнике, представленные административным истцом, достаточны для того, чтобы идентифицировать должника и на их основании возбудить исполнительное производство.

Вместе с тем, приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о его ИНН, СНИЛС и паспорта, позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в данной ситуации нарушал права взыскателя и создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.

В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 221-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к Благовещенскому МО ССП УФССП по РБ, УФССП по РБ, судебному приставу- исполнителю Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С., о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Благовещенского МО ССП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить допущенное нарушение– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Благовещенского МО СП УФССП по РБ Ткачевой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Возложить на должностных лиц Благовещенского МО СП УФССП по РБ обязанность разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании заявления ООО «ТРАСТ» в отношении должника Богдановой З.Х. в установленном законом порядке и сроки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись К.В.Вакилова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.