Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия.

В обоснование требований указывает, что ФИО4 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 610 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0205033:1004, расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером 23:49:0205033:1390 по адресу: , с/т «Железнодорожник» массив 3, , участок №ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО1 приобрел 157/10000 долей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости по цене 2 000 000 рублей. С целью регистрации перехода права собственности на приобретенные объекты недвижимости ФИО1 обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Срок государственной регистрации перехода права составляет 6 месяцев и истек ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, до настоящего времени указанная сделка в установленном порядке не зарегистрирована и находится в обработке.

ФИО1 считает такое бездействие незаконным, в связи, с чем обратился в суд с данным административным иском, в котором просит признать несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим его права, свободы и законные интересы бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению регистрационных действий по договору купли-продажи долей в земельном участке и жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу осуществить регистрационные действия по регистрации перехода права общей долевой собственности по договору купли-продажи долей в земельном участке и жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель административного истца в судебном заседании требования административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении, указал, что провести государственную регистрацию провести не представляется возможным по техническим причинам.

С учетом неявки административного истца, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 610 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0205033:1004, расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером 23:49:0205033:1390 по адресу: , с/т «Железнодорожник» массив 3, , участок №

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО1 приобрел 157/10000 долей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимости по цене 2 000 000 рублей.

С целью регистрации перехода права собственности на приобретенные объекты недвижимости ФИО1 обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ №).

В соответствии с положениями статьи 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 ФЗ № государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регламентированы статьей 16 ФЗ №.

В рассматриваемом случае сроки рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов представленных административным истцом в регистрирующий орган соблюдены не были, решение о приостановлении регистрационных действий либо об отказе в их проведении в установленном порядке не принято.

Ссылка регистрирующего органа на уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята судом, поскольку из его содержания следует, что такое решение принято формально и без наличия каких-либо предусмотренных ФЗ № оснований.

Такое бездействие административного ответчика, по мнению суда не имеет правовых оснований.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и приведенных норм, суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в обязанность осуществить регистрационные действия по регистрации перехода права общей долевой собственности по договору купли-продажи долей в земельном участке и жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив собранные по делу доказательства и проанализировав доводы административного иска с учетом приведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании бездействия – удовлетворить.

Признать бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по не осуществлению регистрационных действий по договору купли-продажи долей в земельном участке и жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить регистрационные действия перехода права общей долевой собственности по договору купли-продажи долей в земельном участке и жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: