Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК "Центрофинанс Групп" к заместителю судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мельситовой М.В., старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесникову С.Г., врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В., Сосновскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными постановления начальника - старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесникова С.Г. от 27 апреля 2022 года, постановления врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. от 22 июня 2022 года, об обязанности направить судебный приказ №2-306/2020, принять меры по получению дубликата судебного приказа №2-306/2020,

установил:

ООО МКК "Центрофинанс Групп" в лице представителя по доверенности Митрофановой Я.О., обратилось с административным иском, указывая, что на исполнении в Сосновском РОСП УФССП России по Тамбовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-306/2020 о взыскании суммы задолженности с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп».

14.12.2021 года данное исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания.

17.03.2021 года в адрес ООО МКК «Центрофинанс Групп» поступило постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю с судебным приказом № 2-1714/2020 о взыскании с К.Р.И. в пользу ООО «МКК Скорость Финанс». Судебный приказ № 2-306/2020 о взыскании суммы задолженности с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп» взыскателю возвращен не был.

21.03.2022 года в адрес Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области была направлена жалоба о незамедлительном направлении в адрес взыскателя судебного приказа № 2-306/2020 о взыскании суммы задолженности с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп», при нахождении указанного исполнительного документа в Сосновском РОСП

11.05.2022 года в адрес ООО МКК «Центрофинанс Групп» поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, а также оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя заказной почтой ШПИ № от 27.12.2021г.

16.05.2022 года в адрес Управления ФССП России по Тамбовской области была направлена жалоба, с указанием, что: «Согласно отслеживания трек-номеров Почты России ШПИ № от 27.12.2021 года отсутствует. На сегодняшний день местонахождение судебного приказа № 2-306/2020 в отношении К.Р.И. взыскателю не известно».

20.06.2022 года вновь в адрес ООО МКК «Центрофинанс Групп» поступило постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю с судебным приказом № 2-1714/2020 о взыскании с К.Р.И. в пользу ООО «МКК Скорость Финанс», судебный приказ № 2- 306/2020 о взыскании суммы задолженности с К.Р.И. е пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп» взыскателю возвращен не был.

23.06.2022 года в адрес Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области была направлена жалоба о незамедлительном направлении в адрес взыскателя судебного приказа № 2-306/2020 о взыскании суммы задолженносте с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп», при нахождении указанного исполнительного документа в Сосновском РОСП.

27.06.2022 года поступило постановление об отказе в удовлетворенш жалобы от 16.05.2022 года за подписью Врио начальника отдела организационно-контрольной работы Бадаевой Е.В., в котором указано: «Касаемо исполнительного документа № 2-1714/200 сообщаем, что в Отделение на исполнении находилось исполнительное производство №-ИГ возбужденное 14.04.2022г. о взыскании задолженности в отношении должника К.Р.И. в размере 23089,75 рублей в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп», которое 06.06.2022г. окончено в соответствии с пунктом 3 часть 1 статьи 46 Закона. Процессуальные документы об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя ШПИ 39384072001984. По результатам проверки, изложенные Вами доводы не нашли подтверждения, так как судебный приказ № 2-1714/200 поступил на принудительное исполнение 14.04.2022г., ввиду чего он не мог быть Вами получен 17.03.2022г., и находилось в материалах исполнительного производства №-ИП на момент подачи жалобы».

С данным постановлением не согласны по следующим основаниям. Заместитель начальника отделения Сосновского РОСП Мельситова М.В. 11.03.2022 года направила в адрес ООО МКК «Центрофинанс Групп» постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.12.2021 года с судебным приказом № 2-1714/2020 о взыскании долга с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Скорость Финанс», согласно ШПИ 39384067006024.

Исходя из распечатки Банка данных ФССП России исполнительное производство № возбужденное на основании судебного приказа № 2-1714/2020 о взыскании с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Скорость Финанс» было окончено 16.11.2021г., т.е. данный исполнительный документ не мог находиться на исполнении в Сосновском РОСП УФССП по Тамбовской области.

Заместитель начальника отделения Сосновского РОСП Мельситова М.В. 15.06.2022 года направила вновь в адрес ООО МКК «Центрофинанс Групп» постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 06.06.2022 года с судебным приказом № 2-1714/2020 о взыскании долга с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Скорость Финанс» согласно ШПИ 39384072001984.

На 29.06.2022 года судебный приказ № 2-306/2020 о взыскании денежных средств с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп» не поступал и на исполнении в службе судебных приставов не значится.

Считает, со стороны заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Сосновского РОСП Мельситовой М.В. отсутствует контроль за документооборотом исполнительных производств, в связи с чем права взыскателя грубо нарушены.

Просит суд признать незаконным постановление начальника отдела Колесникова С.Г. об отказе в удовлетворении жалобы от 27.04.2022 года. Признать незаконным постановление Врио начальника отдела организационно-контрольной работы Бадаевой Е.В. об отказе в удовлетворении жалобы от 22.06.2022 года. Обязать заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава незамедлительно направить в адрес взыскателя судебный приказ № 2-306/2020 о взыскании суммы задолженности с К.Р.И. в пользу ООО МКК «Центрофинанс Групп» при нахождении указанного исполнительного документа в Сосновском РОСП. Принять меры по получению дубликата судебного приказа № 2-306/2020 о взыскании с К.Р.И., выданного судебным участком №1 Сосновского судебного района Тамбовской области, если имело место утрата оригинала исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца, по доверенности Маркелова Е.Е., не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании заместитель начальника Сосновского РОСП Мельситова М.В. просила в удовлетворении требований отказать по доводам указанным в возражении на административный иск.

Представитель административного ответчика – начальник Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесников С.Г. в судебное заседание не явился. В поданном в суд возражении указал, что не согласен с требованиями административного истца. В Сосновском РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с должника К.Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" задолженности в размере 15011,16 рублей. 14.12.2021г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, и направлено взыскателю заказной корреспонденцией согласно почтовому реестру № от 27.12.2021г. ШПИ №. Согласно реестру по отслеживанию почтового идентификатора указанный ШПИ в системе отсутствует. По запросу Сосновского РОСП был предоставлен актуальный ШПИ №, согласно ресурсу отслеживания процессуальные документы взыскателем получены.

Представитель УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, представив в суд возражение, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, указанным в возражении на административный иск.

Врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаева Е.В., представитель Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, отложить дело не просили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствие указанных лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении рассмотрения административного дела.

Выслушав заместителя начальника Сосновского РОСП Мельситову М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 части 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела ООО МКК "Центрофинанс Групп" обжалует постановление начальника Сосновского РОСП Колесникова С.Г. от 27.04.2022г., которое было получено 11.05.2022г.

16.05.2022г. ООО МКК "Центрофинанс Групп" обратилось с жалобой на указанное постановление в УФССП по Тамбовской области.

22.06.2022г. врио начальником отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. в адрес представителя ООО МКК "Центрофинанс Групп" дан ответ. С настоящим административным иском ООО МКК "Центрофинанс Групп" обратилось 30.06.2022г. При таких обстоятельствах административным истцом соблюдены сроки обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области №2-306/2020 с К.Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" взыскана задолженность в размере 15011,16 руб..

27.11.2020г. судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с должника Кустова Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" задолженности в размере 15011,16 руб.. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

14.12.2021г. заместителем начальника Сосновского РОСП Мельситовой М.В. составлен акт из которого следует, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении ав кредитных организациях.

14.12.2021г. заместителем начальника Сосновского РОСП Мельситовой М.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Из скриншота АИС ФССП России по исполнительному производству видно, что 27.12.2021г. постановление об окончании и возращении ИД взыскателю направлены ООО МКК "Центрофинанс Групп" заказной почтой по адресу: <адрес>, офис 500, ШПИ №. Суд отмечает, что этот адрес указан в административном иске как адрес административного истца.

УФПС <адрес> 29.06.2022г. исх. №№ сообщено, что проведенной проверкой установлено, что, при отправке заказного письма №, произошел сбой и отправление не было оформлено, прием по автоматизированной системе не прошел. Отправление было переоформлено и принято 12.01.2022г. в отделении почтовой связи <данные изъяты>, заказному письму был присвоен новый штриховой почтовый идентификатор №. РПО № было направлено адресату по указанному адресу на конверте.

Из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что 12.01.2022г. письмо отправителя УФССП по Тамбовской области принято в отделении связи Сосновка, далее 19 января 2022 года вручено адресату Северодвинск.

При таких обстоятельствах судебный приказ №2-306/2020 мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области о взыскании с К.Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" задолженности в размере 15011,16 руб. возвращен взыскателю - ООО МКК "Центрофинанс Групп" и им получен.

27 апреля 2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом Сосновского РОСП Колесниковым С.Г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ООО МКК "Центрофинанс Групп", поступившей 14.04.2022г., по тому основанию, что действия заместителя старшего судебного пристава Сосновского РОСП признаны законными. В обосновании жалобы указано, что 14.12.2021г. заместителем начальника Сосновского РОСП Мельситовой М.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП о взыскании с должника К.Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" задолженности в размере 15011,16 руб., в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановление об окончании ИП, акт о наличии обстоятельств, оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО МКК "Центрофинанс Групп" ШПИ № от 27.12.2021г. Номер штрихового почтового идентификатора указан до проведенной УФСП <адрес> проверки, в ходе которой был обнаружен технический сбой при отправлении заказного письма. При таких обстоятельствах постановление начальника Сосновского РОСП Колесникова С.Г. законно и обоснованно.

22.06.2022г. врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. в адрес представителя ООО МКК "Центрофинанс Групп", в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", дан ответ о том, что проведенной проверкой установлено, что в Сосновском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 27.11.2020г. на основании судебного приказа №2-306/2020 мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области о взыскании с должника К.Р.И. в пользу ООО МКК "Центрофинанс Групп" задолженности в размере 15011,16 руб.. 14.12.2021г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, 27.12.2021г. постановление об окончании исполнительного производства, судебный приказ №2-306/2020 направлены по почтовому адресу ООО МКК "Центрофинанс Групп". Согласно реестру почтовой корреспонденции № от 27.12.2021г. процессуальные документы направлены с ШПИ №, тогда как этот номер в системе отсутствует. Сотрудниками почтового отделения предоставлен актуальный почтовый идентификатор, согласно которому процессуальные документы об окончании исполнительного производства направлены в адрес ООО МКК "Центрофинанс Групп" с ШПИ № и получены ООО МКК "Центрофинанс Групп".

Суд отмечает, что постановление врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. 22 июня 2022 года не выносилось.

Также УФССП по Тамбовской области в возражении на административный иск указано, что врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. был дан ответ в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", какого-либо отдельного постановления вынесено не было.

Доказательств того, что исполнительный документ - судебный приказ №2-306/2020 утрачен, в связи с чем взыскатель лишен возможности предъявить его повторно, суду не представлено.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется.

Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ООО МКК "Центрофинанс Групп".

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК "Центрофинанс Групп" к заместителю судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Мельситовой М.В., старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесникову С.Г., врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В., Сосновскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными постановления начальника - старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области Колесникова С.Г. от 27 апреля 2022 года, постановления врио начальника отдела организационно-контрольной работы УФССП России по Тамбовской области Бадаевой Е.В. от 22 июня 2022 года, об обязанности направить судебный приказ №2-306/2020, принять меры по получению дубликата судебного приказа №2-306/2020 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья Е.А. Охотникова