Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старковой Надежды Владимировны к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Коржовой Н.Я., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Кудралиевой А.Б., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Абдуллаевой Д.К., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Удимамедовой Ш.И., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению ФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не предоставлению в установленный срок ответа на ходатайство

установил:

Старкова Н.В. обратилась в суд с административным исковым о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не предоставлению в установленный срок ответа на ходатайство, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Камызякский РОСП УФССП России по Астраханской области с заявлением о предоставлении информацию о ходе исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить актуальный расчет задолженности, установить фактическое местожительства должника, произвести арест имущества, привлечь должника к административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, принять иные исполнительные меры по исполнению судебных актов. Однако до настоящего времени ходатайство не рассмотрено.

Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 по не предоставлению ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7 по не предоставлению ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 по не предоставлению ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 по не предоставлению ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Старковой Н.В. – Ларин Н.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Судебные приставы-исполнители Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Коржова Н.Я., Кудралиева А.Б., Удимамедова Ш.И., Абдуллаева Д.К. не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Представители Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо Исниязов А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Учитывая надлежащее извещение всех участников судебного заседания и отсутствие от них ходатайств об отложении, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, приходит следующему выводу.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 и частью 3 статьи 10 указанного Федерального закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Согласно представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 по по взысканию алиментов на содержание дочери Ангелины ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО6 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 об изменении размера алиментов, подлежащих взысканию с Исниязова А.К. в пользу Старковой Н.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Согласно представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО9 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 о взыскании задолженности по договору займа в размере 322144,46 руб.

Согласно представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО8 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 103038,95 руб.

Согласно представленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по <адрес>ФИО7 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 о взыскании индексированной суммы по договору займа в размере 42745,41 руб.

Обосновывая заявленные административные исковые требования, Старкова Н.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Камызякский РОСП с заявлениями, в котором просила предоставить информацию о ходе исполнительного производства Однако данное ходатайство разрешено не было. Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей по не предоставлению в установленный срок ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства поступило в Камызякский РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" оно должно было быть рассмотрено до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов исполнительных производств данное ходатайство в установленные законом сроки рассмотрено не было.

Административный истец, с учетом уточнения, просит о признании незаконным бездействия по не предоставлению в установленный срок ответа на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ, о направлении запросов.

Согласно ст. 64.1 ч. 5, 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт рассмотрения указанного заявления, в материалах исполнительного производства не содержится.

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление в части требования о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Камызякского РОСП, выразившегося в не разрешении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения ходатайства.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.ч. 5 и 7 указанной статьи).

Ходатайство, поступившее в Камызякский РОСП, должно было быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и не позднее чем ДД.ММ.ГГГГ копия постановления должна была быть направлена заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Старковой Надежды Владимировны к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Коржовой Н.Я., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Кудралиевой А.Б., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Абдуллаевой Д.К., судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Удимамедовой Ш.И., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению ФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не предоставлению в установленный срок ответа на ходатайство – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Коржовой Н.Я., выразившееся в не разрешении ходатайства Старковой Надежды Яковлевны от 23.05.2023 и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения ходатайства по исполнительным производствам №36610/23/30010-ИП от 30.05.2017, №36604/23/30010-ИП от 30.05.2017.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Абдуллаевой Д.К., выразившееся в не разрешении ходатайства Старковой Надежды Яковлевны от 23.05.2023 и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения ходатайства по исполнительным производствам №36603/23/30010-ИП от 05.10.2017.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Удимамедовой Ш.И., выразившееся в не разрешении ходатайства Старковой Надежды Яковлевны от 23.05.2023 и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения ходатайства по исполнительным производствам №38587/23/30010-ИП от 31.03.2023.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Кудралиевой А.Б., выразившееся в не разрешении ходатайства Старковой Надежды Яковлевны от 23.05.2023 и не предоставлении в установленный срок ответа о результатах рассмотрения ходатайства по исполнительным производствам №36602/23/30010-ИП от 29.11.2021.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.

В окончательной форме решение изготовлено 21 июля 2023 года.

Судья подпись М.А. Кушалаков