ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-6191/2023 от 21.11.2023 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

УИД - 23RS0059-01-2023-008527-28

К делу № 2а-6191/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 21 ноября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

с участием:

представителя административного истца МБУ «Сочисвет» - Сутидзе Б.В., действующего на основании доверенности,

представителя административных ответчиков Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – Зейтуняна С.А., действующего на основании доверенностей,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению МБУ «Сочисвет» к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании незаконным отказа в прекращении права оперативного управления на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МБУ «Сочисвет» обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании незаконным отказ в прекращении права оперативного управления на имущество.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в 2020-2021 годах была проведена инвентаризация сетей наружного освещения города Сочи. По результатам проведенной инвентаризации Распоряжением от 28 декабря 2021 года -р «О закреплении движимого имущества, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Сочисвет» на праве оперативного управления за МБУ «Сочисвет» было закреплено муниципальное движимое имущество - сети наружного освещения. В целях реализации указанного Распоряжения следует постановка на учет, в том числе бухгалтерский учет, в МБУ «Сочисвет» сетей наружного освещения. МБУ «Сочисвет» в адрес департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - ДИО) было направлено обращение следующего содержания. Во исполнение п. 1 распоряжения департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р МБУ «Сочисвет» необходимо поставить на учет, закрепленное за ним на праве оперативного управления движимое имущество (сети наружного освещения), выявленное в результате инвентаризации. Однако это приведет к задвоению в учете учреждения движимого имущества по наружному освещению города Сочи. Так как, в МБУ «Сочисвет» уже стоят на учете эти объекты наружного освещения города Сочи, закрепленные за ним актами администрации города Сочи, которые на сегодняшней день не отменены. МБУ «Сочисвет» обращалось в ДИО с тем, что во избежание задвоения наличия движимого имущества города Сочи по наружному освещению, переданному в оперативное управление и принятому ранее к учету необходимо прекратить право оперативного управления на имущество, определенное в следующих правовых актах: 1. Пп.1-157, пп.288-554, пп. 597-723, пп.756-1035 распоряжения департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - сетей наружного освещения за муниципальным бюджетным учреждением «Сочисвет» на праве оперативного управления. 2. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 25.1 1.2013 г. «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность очистных сооружений канализации «Бзугу» 1 этап из собственности Краснодарского края». 3. Распоряжение департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ.-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества па праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 4. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 5. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» сетей наружного освещения». 6. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 7. Пп.1-17, пп.19-53, пп.55-118, пп.120-328, пп.330-350, пп.352-428, пп.430-456, пп.458-468, пп.470-471, пп.473-512 распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - объектов наружного освещения - шкафов управления наружным освещением (ШУНО) за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» на праве оперативного управления. 8. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 9. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 10. П. 10 - п. 21 Приложения к Постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи объектов водопроводно-канализационного хозяйства и сетей электроснабжения, расположенных на территории города Сочи». 11. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 12. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи линии наружного освещения по <адрес>». 13. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линий наружного освещения, расположенных на территории Центрального, Адлерского внутригородских районов города Сочи». 14. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 15. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленные в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 16. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 17. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р « О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес>, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 18. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 19. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» движимого имущества, выявленного в результате проведения инвентаризации». 20. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линии наружного освещения, расположенных на территории <адрес> города Сочи». 21. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - сети наружного освещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». 22. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность города Сочи имущества из государственной собственности Краснодарского края». Также, МБУ «Сочисвет» еще обращалось в ДИО с вопросами о регистрации и учете муниципального имущества. В ответ на обращения, ДИО было отвечено следующее. По вопросу внесения изменений, отмены распоряжений Департамента и постановлений администрации города Сочи, муниципальное образование город-курорт Сочи преобразовано в два муниципальных образования: городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и городской округ Сириус Краснодарского края. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованного муниципального образования город-курорт Сочи, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края и иным нормативным правовым актам Краснодарского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и вновь образованного муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края. Решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «О создании исполнительно-распорядительного органа муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» создан новый орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. При этом, решение об упразднении администрации города Сочи (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Сочи) не принималось. Таким образом, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не вправе принимать решения об отмене, внесении изменений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления преобразованного муниципального образования город-курорт Сочи. Позиция администрации города Сочи изложена в письме правового департамента администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.01-07. Согласно данного письма, в настоящее время могут издаваться муниципальные правовые акты администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, при этом внесение изменений и отмена муниципальных правовых актов администрации города Сочи не допускается. Согласно части 1 статьи 5 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «О преобразовании муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальные правовые акты, принятые администрацией города Сочи, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края и иным нормативным правовым актам Краснодарского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация муниципального образования город-курорт Сочи и департамент имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи не могу быть упразднены, поскольку это повлечет упразднение администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края соответственно. Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не были созданы вновь, а преобразовались путем изменения наименования и утверждения новых правовых актов, регламентирующих их деятельность. В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, ДИО является правопреемником департамента имущественных отношений администрации города Сочи и комитета по управлению имуществом администрации города Сочи и осуществляет функции и полномочия, закрепленные за указанными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи, действующими муниципальными правовыми актами города Сочи, принятыми до утверждения настоящего Положения. ДИО осуществляет в том числе следующие функции: Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления города Сочи в установленной сфере деятельности. Подготавливает и представляет в установленном порядке на рассмотрение главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проекты муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по вопросам, отнесенным к сфере деятельности ДИО. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Городское Собрание Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности ДИО, а также информацию, определенную муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. В связи с изложенным, администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края правомочны вносить изменения и отменять правовые акты администрации муниципального образования город-курорт Сочи и департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Сочи соответственно и обладая правопреемством и являясь ими же самими. Муниципальные сети наружного освещения относятся к утилитарному наружному освещению - стационарное освещение, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток. Так как освещение осуществляется за счет электрической энергии, то сети наружного освещения относятся и к электрическим сетям до 0,4 кВт, и на них распространяются нормативные акты в области электроэнергетики. Из совокупного понимания правовых норм следует, что сети электроснабжения мощностью 0,4 кВт, к которым относятся и сети наружного освещения, являются единым комплексом, состоящим из распределительной установки - шкафа наружного освещения, линий электропередач и опор. Такие объекты относятся к сооружениям. Таким образом, объекты электросетевого хозяйства - это сооружения, которые относятся к линейным объектам и обладают признаками объектов капитального строительства или некапитальных сооружений. Что так же говорит о едином комплексе. При признании объекта основных средств субъектом учета определяется состав инвентарного объекта с учетом положений настоящего Стандарта и существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Опоры и(или) светильники, распределительные шкафы (ШУНО), провода не могут самостоятельно друг без друга выполнять свои функции, а следовательно, являться объектами бухгалтерского учета быть не могут. Выполняют свои функции только в составе сети. Соответственно основным средством может быть только сеть наружного освещения как единый комплекс. Соответственно, акты муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о передаче в оперативное управление раздельно, частями единого целого - опорами, ШУНО и т.д. противоречат федеральному законодательству.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит: признать незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в прекращении права оперативного управления и считать прекратившим право оперативного управления на имущество, переданное в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Сочисвет» на основании следующих правовых актов: Пп.1-157, пп.288-554, пп. 597-723, пп.756-1035 распоряжения департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - сетей наружного освещения за муниципальным бюджетным учреждением «Сочисвет» на праве оперативного управления. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.2551 «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность очистных сооружений канализации «Бзугу» 1 этап из собственности Краснодарского края». Распоряжение департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества па праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» сетей наружного освещения». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Пп.1-17, пн.19-53, пп.55-118, пп.120-328, пп.330-350, пн.352-428, пп.430-456, пп.458-468, пп.470-471, пп.473-512 распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - объектов наружного освещения - шкафов управления наружным освещением (ШУНО) за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» на праве оперативного управления. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». П. 10 - п. 21 Приложения к Постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи объектов водопроводно-канализационного хозяйства и сетей электроснабжения, расположенных на территории города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества- оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи линии наружного освещения по <адрес> района города Сочи». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линий наружного освещения, расположенных на территории Центрального, Адлерского внутригородских районов города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленные в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р « О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» движимого имущества, выявленного в результате проведения инвентаризации». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город- курорт Сочи сетей и линии наружного освещения, расположенных на территории <адрес> города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - сети наружного освещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность города Сочи имущества из государственной собственности Краснодарского края»; Считать утратившим силу следующие правовые акты, регламентирующие право оперативного управления на муниципальное имущество муниципального бюджетного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Сочисвет»: Пп.1-157, пп.288-554, пп. 597-723, пп.756-1035 распоряжения департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - сетей наружного освещения за муниципальным бюджетным учреждением «Сочисвет» на праве оперативного управления. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность очистных сооружений канализации «Бзугу» 1 этап из собственности Краснодарского края». Распоряжение департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества па праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. -р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» сетей наружного освещения». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Пп.1-17, пп.19-53, пп.55-118, пп.120-328, пп.330-350, пп.352-428, пп.430-456, пп.458-468, пп.470-471, пп.473-512 распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - объектов наружного освещения - шкафов управления наружным освещением (ШУНО) за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» на праве оперативного управления. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». П. 10 - п. 21 Приложения к Постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи объектов водопроводно- канализационного хозяйства и сетей электроснабжения, расположенных на территории города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи линии наружного освещения по <адрес> района города Сочи». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город- курорт Сочи сетей и линий наружного освещения, расположенных на территории Центрального, Адлерского внутригородских районов города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества – линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленные в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» движимого имущества, выявленного в результате проведения инвентаризации». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линии наружного освещения, расположенных на территории <адрес> города Сочи». Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - сети наружного освещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет». Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность города Сочи имущества из государственной собственности Краснодарского края».

В судебном заседании представитель административного истца МБУ «Сочисвет» - Сутидзе Б.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административных ответчиков Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – Зейтунян С.А., действующий на основании доверенностей, заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения. Ссылался на то, что административным истцом пропущен трехмесячный срок на подачу административного иска.

Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы данного административного дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного судопроизводства, в силу ст. 3 КАС РФ, являются: обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений; защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Статьей 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 8 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом МБУ «Сочисвет», данное бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, собственником имущества которой является муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. Учредителем Бюджетного учреждения является муниципальное образование городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Целью создания учреждения является - организация наружного освещения, в том числе архитектурно-художественного, муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в темное (вечернее и ночное) время суток путем обеспечения надлежащего содержания, эксплуатации, текущего ремонта, реконструкции, модернизации, дооборудования, технического дооснащения сетей наружного освещения, а также создания, приобретения, размещения, подключения, эксплуатации, капитального ремонта объектов декоративно-светового оформления городского пространства (объектов архитектурно-художественной подсветки), повышения энергетической эффективности сетей наружного освещения и объектов архитектурно-художественной подсветки.

В 2020-2021 годах была проведена инвентаризация сетей наружного освещения города Сочи.

По результатам проведенной инвентаризации распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Сочисвет» на праве оперативного управления за МБУ «Сочисвет» было закреплено муниципальное движимое имущество - сети наружного освещения.

МБУ «Сочисвет» в адрес департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края было направлено обращение следующего содержания.

Как указывает административный истец, во исполнение п. 1 распоряжения департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р МБУ «Сочисвет» необходимо поставить на учет, закрепленное за ним на праве оперативного управления движимое имущество (сети наружного освещения), выявленное в результате инвентаризации. Однако это приведет к задвоению в учете учреждения движимого имущества по наружному освещению города Сочи. Так как, в МБУ «Сочисвет» уже стоят на учете эти объекты наружного освещения города Сочи, закрепленные за ним актами администрации города Сочи, которые на сегодняшней день не отменены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Сочисвет» обращалось в Департамент имущественных отношений с заявлением, в котором просил во избежание задвоения наличия движимого имущества города Сочи по наружному освещению, переданному в оперативное управление и принятому ранее к учету прекратить право оперативного управления на имущество, определенное в следующих правовых актах:

1. Пп.1-157, пп.288-554, пп. 597-723, пп.756-1035 распоряжения департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - сетей наружного освещения за муниципальным бюджетным учреждением «Сочисвет» на праве оперативного управления.

2. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность очистных сооружений канализации «Бзугу» 1 этап из собственности Краснодарского края».

3. Распоряжение департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества па праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

4. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

5. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» сетей наружного освещения».

6. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

7. Пп. 1-17, пп. 19-53, пп. 55-118, пп. 120-328, пп. 330-350, пп. 352-428, пп. 430-456, пп. 458-468, пп. 470-471, пп. 473-512 распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального имущества - объектов наружного освещения - шкафов управления наружным освещением (ШУНО) за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» на праве оперативного управления».

8. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

9. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

10. П. 10 - п. 21 Приложения к Постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи объектов водопроводно-канализационного хозяйства и сетей электроснабжения, расположенных на территории города Сочи».

11. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О внесении изменений в распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества-оборудования наружного освещения, установленного на пешеходных зонах города Сочи, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

12. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи линии наружного освещения по <адрес> района города Сочи».

13. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линий наружного освещения, расположенных на территории Центрального, Адлерского внутригородских районов города Сочи».

14. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

15. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленные в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

16. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

17. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - линий наружного освещения, расположенного на территории <адрес> города Сочи, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

18. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении муниципального движимого имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

19. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет» движимого имущества, выявленного в результате проведения инвентаризации».

20. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи сетей и линии наружного освещения, расположенных на территории <адрес> города Сочи».

21. Распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ-р «О закреплении движимого имущества - сети наружного освещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, выявленного в результате инвентаризации, на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением города Сочи «Сочисвет».

22. Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия о принятии в муниципальную собственность города Сочи имущества из государственной собственности Краснодарского края».

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи на имя директора МБУ г. Сочи «Сочисвет» выдан письменный отказ .01-28, который мотивирован следующим:

Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «О преобразовании муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальное образование город-курорт Сочи преобразовано в два муниципальных образования: городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и городской округ Сириус Краснодарского края.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «О преобразовании муниципального образования город-курорт Сочи» в период со дня формирования и до ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления и должностные лица вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и вновь образованного муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края принимают уставы муниципальных образований, иные муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованного муниципального образования город-курорт Сочи, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Краснодарского края, законам Краснодарского края и иным нормативным правовым актам Краснодарского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и вновь образованного муниципального образования городской округ Сириус Краснодарского края.

Согласно части 1 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ «О создании исполнительно-распорядительного органа муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» создан новый орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

При этом, решение об упразднении администрации города Сочи (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Сочи) не принималось.

Таким образом, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не вправе принимать решения об отмене, внесении изменений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления преобразованного муниципального образования город-курорт Сочи.

Административный истец не согласен с названным отказом Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.01-28, просит признать его незаконным и считать прекратившим право оперативного управления на имущество, переданное в оперативное управление МБУ г. Сочи «Сочисвет» на основании правовых актов, перечисленных в заявлении МБУ г. Сочи «Сочисвет» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, отказ Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.01-28 был получен МБУ г. Сочи «Сочисвет» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей отметкой на данном отказе (входящий ).

Представителем административных ответчиков заявлено о пропуске административным истцом трехмесячного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, на подачу административного иска о признании незаконным названного отказа Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

Как достоверно установлено в судебном заседании, МБУ г. Сочи «Сочисвет» об отказе Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.01-28 стало известно в момент получения названного отказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с частью 1 ст. 219 КАС РФ, МБУ г. Сочи «Сочисвет» вправе было обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно (учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ приходилось на нерабочий день - субботу).

Однако, как следует из материалов дела, с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.01-28, МБУ г. Сочи «Сочисвет» обратилось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, что есть по истечении полных 10 месяцев с момента, когда административному истцу стало известно о принятом отказе, то есть о нарушенном праве.

Представитель административного истца МБУ «Сочисвет» в судебном заседании пояснил, что срок на обращение пропущен ввиду того, что пытались решить вопрос во внесудебном порядке.

Поскольку административным истцом не приведено каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи в суд в установленный трехмесячный срок административного искового заявления о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.01-28, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлено, правовые основания для восстановления процессуального срока отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных МБУ г. Сочи «Сочисвет» требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МБУ «Сочисвет» к Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании незаконным отказа в прекращении права оперативного управления на имущество – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"