Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6192/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Юртайкиной В.В., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным исковым к врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указав, что ДД.ММ.ГГГГ года в ОСП Кировского района г. Самары было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, в отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно почтовому отслеживанию, заявление о возбуждении испольного производства получено ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ жалоба была получена. Ответ на жалобу не поступил. ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Самары направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействия начальника отделения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования административного истца были удовлетворены частично. Однако, на сегодняшний день, ДД.ММ.ГГГГ, решение суда не исполнено, исполнительное производство на основании судебного приказа №, в отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ГНК-Инвест» не возбуждено, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также не поступало. Нарушенные права истца не восстановлены, судебное решение не исполняется. Взыскатель лишен прав, предоставленных ему ФЗ «Об исполнительном производстве». Бездействием начальника отделения судебных приставов нарушается право взыскателя на исполнение решения суда в разумный срок. Просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., выразившееся в неисполнении решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременную регистрацию судебного приказа №, в отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несвоевременное возбуждение исполнительного производства. Обязать врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Белоусову Н.Ю. возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа №, отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ГНК-Инвест».

Представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик – врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусова Н.Ю., СПИ Юртайкина В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Щежин О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ГНК –Инвест» в адрес ОСП Кировского района г. Самары было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Щежина О.А., на основании судебного приказа №.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заявление о возбуждении исполнительного производства получено ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени и.о. начальника ОСП Кировского района г.Самары была Новикова Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, ДД.ММ.ГГГГ. жалоба была получена ОСП Кировского района г. Самары.

Как следует из ответа ОСП Кировского района г. Самары, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявление и судебный приказ № в отношении должника Щежина О.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не поступили, исполнительное производство не возбуждено.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ГНК – Инвест» к и.о. начальника ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области Караевой Ю.А., и.о. начальника ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области Юртайкиной В.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий судебного пристава удовлетворены частично. Бездействие и.о. начальника ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № в отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест» признано незаконным. И.о. начальника ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области обязан в установленном законом порядке и сроки устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «ГНК-Инвест» путем решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Судом установлено и материалами дела подтверждено о получении ОСП Кировского района г. Самары заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа № в отношении должника Щежина О.А.

В признании незаконным бездействия врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Белоусовой Н.Ю., выразившееся в неисполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. следует отказать, поскольку в указанный период времени, о чем также отражено в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ. врио начальника ОСП Кировского района г.Самары была Юртайкина В.В., а в признании бездействия, повлекшего несвоевременную регистрацию судебного приказа, также не может быть удовлетворено, поскольку в момент поступления в ОСП Кировского района г.Самары судебного приказа и.о. начальника ОСП являлась Новикова Н.В.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Доказательств о получении административным истцом подлинника судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства суду не представлено, на основании чего, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и обязании врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Белоусову Н.Ю. принять меры к возбуждению исполнительного производства в отношении должника Щежина О.А.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Белоусовой Н.Ю., врио начальника ОСП Кировского района г. Самары Юртайкиной В.В., УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Обязать врио начальника ОСП Кировского района г.Самары Белоусову Н.Ю. принять меры к возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа №, в отношении должника Щежина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ГНК-Инвест».

В остальной части административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение десяти дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.12.2021 года.