Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации права и об отказе в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РТ о признании незаконным решения от 29 августа 2017 года о приостановлении государственной регистрации права собственности на нежилое помещение № общей площадью 16,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что согласно уведомлению государственного регистратора ФИО2 № с 29 августа 2017 года приостановлена государственная регистрация права собственности на вышеуказанное помещение, в связи с несоответствием размера площадей. По сведениям, представленным административным истцом, площадь помещения составляет 16,8 кв. м, тогда как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь объекта составляет 29,9 кв. м. Административный истец считает решение о приостановлении государственной регистрации незаконным, так как в качестве основания для регистрации ею было представлено вступившее в законную силу решение Приволжского районного суда г. Казани от 06 марта 2017 года, которым за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение № общей площадью 16,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. При обращении в суд с исковыми требованиями к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, ООО «ФОН-Ривьера» ФИО1 были представлены предварительный договор купли-продажи нежилых помещений от 14 июля 2009 года №, акт приема-передачи нежилого помещения от 25 апреля 2016 года и другие документы. При рассмотрении дела судом из Управления Росреестра по РТ были запрошены сведения об основных характеристиках нежилого помещения и зарегистрированных на него правах. Управлением Росреестра по РТ о наличии каких-либо противоречий в отношении нежилого помещения площадью 16,8 кв. м суду не сообщено.

Административный истец и ее представитель в судебное заседание явились, увеличили заявленные требования, просили также признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права от 01 декабря 2017 года.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ с административным иском не согласилась.

Административный ответчик – государственный регистратор Управления Росреестра по РТ ФИО2, привлеченная к участию в деле судом, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 188, 192).

Представитель заинтересованного лица – ООО «ФОН-Ривьера» в лице конкурсного управляющего ФИО3, привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 190).

Заинтересованное лицо – кадастровый инженер ФИО4, привлеченная к участию в деле судом, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 189, 191).

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что 18 августа 2017 года административный истец обратилась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером №, общей площадью 16,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

В качестве основания для регистрации представлены:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 06 марта 2017 года по делу № 2-1277/17, которым исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, ООО «ФОН-Ривьера» о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворены частично. Постановлено: признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение №, общей площадью 16,8 квадратных метра, находящееся по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «ФОН-Ривьера» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 11 675 рублей. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании права собственности на нежилое помещение отказано;

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 мая 2017 года, которым вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Согласно уведомлению государственного регистратора Управления Росреестра по РТ ФИО2 от 31 августа 2017 года №, начиная с 29 августа 2017 года до 28 ноября 2017 года государственная регистрация права собственности на заявленное помещение приостановлена со ссылкой на пункты 7 и 49 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Приостановление мотивировано тем, что в соответствии с представленным в качестве основания для регистрации решением суда площадь нежилого помещения № составляет 16,8 кв. м, тогда как по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь данного объекта составляет 29,9 кв. м. Кроме того, решение суда не заверено надлежащим образом.

14 сентября 2017 года административным истцом в Управление Росреестра по РТ были дополнительно представлены два экземпляра надлежащим образом заверенных копий решения Приволжского районного суда г. Казани от 06 марта 2017 года по делу № 2-1277/17.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 4 и части 5 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В данном случае вступившим в законную силу судебным постановлением за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,8 кв. м.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь помещения составляет 29,9 кв. м.

В своем отзыве кадастровый инженер ФИО4, осуществившая кадастровые работы в отношении жилого <адрес>, указала, что осуществление кадастровых работ в отношении данного дома проводилось 14 января 2014 года по заявке застройщика ООО «ФОН-Ривьера», которым помещение № было сформировано с площадью 29,9 кв. м. Данное жилое помещение было поставлено на кадастровый учет с площадью 29,9 кв. м одновременно со всеми жилыми и нежилыми помещениями в доме. В отношении данного помещения получено распоряжение о присвоении адреса от 05 мая 2016 года №р. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о помещении № площадью 29,9 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о помещении площадью 16,85 кв. м по тому же адресу под тем же номером в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Таким образом, застройщик осуществил продажу части нежилого помещения (от помещения № продано 16,85 кв. м) без осуществления процедуры раздела данного нежилого помещения на два площадью 16,85 кв. м и 13,05 кв. м соответственно, что является недопустимым (л.д. 191).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета спорного объекта) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно части 6 статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент осуществления кадастрового учета спорного объекта) Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.

Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

В соответствии с пунктом 49 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Таким образом, наличие расхождений в площади помещения между правоустанавливающим документом и сведениями Единого государственного реестра недвижимости является препятствием для осуществления государственной регистрации права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор ФИО2 в пределах предоставленных ей законом полномочий провела правовую экспертизу поданных на регистрацию документов, и принимая во внимание имеющееся противоречие в площади помещения №<адрес>, обоснованно приостановила осуществление государственной регистрации права собственности на данное помещение.

Следовательно, решение государственного регистратора Управления Росреестра по РТ ФИО2 от 31 августа 2017 года № о приостановлении государственной регистрации является законным.

Статьей 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно уведомлению государственного регистратора Управления Росреестра по РТ ФИО2 от 01 декабря 2017 года № административному истцу отказано в государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером №, общей площадью 16,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение об отказе в государственной регистрации права суд также считает обоснованным и законным, поскольку оно принято в связи с не устранением административным истцом причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, в течение срока приостановления.

Довод представителя административного истца о том, что права административного истца на недвижимое имущество установлены решением суда, не может являться основанием для удовлетворения требований, так как содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости данные о площади объекта не должны расходиться с являющимся основанием для регистрации судебным постановлением.

Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации права и об отказе в государственной регистрации права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.