Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, УФСИН России по РХ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, обжаловании действий, решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Абаканский городской суд с административным иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, обжаловании действий, решения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ за нарушение от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание в виде 15 суток содержания в карцере. При водворении в карцер забрали все личные вещи, кроме носков, трусов и тапочек. Также разрешили взять мыло, зубную пасту и щетку. Выдали спецодежду для осужденных, которая была рвана, изношена, имела неприятный запах. Также вместо личного полотенца выдали небольшое затрепанное, как и одежда с неприятным запахом. В связи с чем был вынужден провести время содержания в карцере без полотенца, что затрудняло поддерживать личную гигиену. Из-за отсутствия верхней одежды было постоянно холодно. Из-за отсутствия двери в санузле было сыро, в камере присутствовал неприятный запах. Во время содержания в карцере был лишен возможности должным образом подготовиться к судебным процессам, так как личную корреспонденцию выдают согласно установленному распорядку дня, во время личного времени. Данного времени недостаточно, так как в гражданском судопроизводстве три процессам. Во время нахождения в карцере отсутствовала туалетная бумага, в связи с чем был вынужден использовать материалы из уголовного дела и иные необходимые документы. Указанные обстоятельства, унижающие человеческое достоинство и приносящие вред здоровью, нарушают требования законов, Конституции РФ, Приказа Минюста от 14.10.20005 №189. Также постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и необоснованными. Так по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ объявлены выговор за расправку спального места. Наволочка была испачкана продуктами питания. Подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии. Данные определения не были взяты во внимание. На основании изложенного, просит признать незаконными действия и решения администрации ФКУ СИЗО-1 <адрес>, указанным в административном исковом заявлении взыскать компенсацию за нарушение прав в размере 70000руб..

Определением Абаканского городского суда в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по РХ.

В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что с нарушением от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, так как не работало радиооповещение, поэтому о команде подъем не знал. ДД.ММ.ГГГГ якобы повредил дверь. Нарушение надуманное, так как нет сведений, что имущество повреждено.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований. Суду пояснил, что по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прокуратурой, нарушения не выявлены. Громкость динамиков регулируют сами содержащиеся в СИЗО. Другие команды ФИО3 слышал, то есть динамики работали. Согласно приказу 204-ДСП лица, содержащиеся в карцере одеваются в одежду специального образца.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по РХ ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что административным истцом пропущены сроки на обращение в суд, в связи с чем надлежит отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1, 7 и 8 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФКУ СИЗО №ФИО3 объявлен выговор за нарушение образца заправки спального места.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой РХ рассмотрено обращение ФИО3 по наказанию ДД.ММ.ГГГГ. Постановление признано законным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФКУ СИЗО №ФИО3 назначено наказание в виде 15 суток водворения в карцер за нарушение правил внутреннего распорядка дня – не выполнил команду подъем.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой РХ рассмотрено обращение ФИО3 по условиям содержания в карцере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушений не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФКУ СИЗО №ФИО3 объявлен выговор за не бережное отношение к имуществу учреждения – нанес удар кулаком по двери кабинета, в котором проводилась дисциплинарная комиссия.

С настоящим административным иском ФИО3 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отметки на почтовом конверте.

Таким образом, о применении дисциплинарных взысканий и оспариваемых условий содержания в карцере административному истцу было известно более чем за 3 месяца до подачи административного искового заявления, а также ранее оспаривались в прокуратуру Республики Хакасия, а, следовательно, срок обжалования пропущен.

Каких-либо оснований для восстановления срока обжалования суду не представлено.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для восстановления срока обращения в суд и удовлетворения требований не имеется.

Учитывая, что требования о признании решений и действий незаконными не удовлетворены, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Отказ в удовлетворении требований административного истца в связи с истечением срока на обращения в суд не затрагивает прав иных лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РХ, УФСИН России по РХ о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, обжаловании действий, решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Моркель А.С.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020года.