Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Благотворительному фонду содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском к ответчику Благотворительному фонду содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование указанных исковых требований представитель истца указал, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Благотворительный фонд содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» за основным государственным регистрационным номером №, которая действует на основании собственного Устава, утвержденного решением единственного учредителя ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Благотворительный фонд содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области не были предоставлены в установленные сроки отчет, заявление и информация о продолжении деятельности за 2017 год.

В связи с указанными нарушениями законодательства РФ Управлением в адрес ответчика выносились письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком устранения нарушений не позднее ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком устранения нарушений не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которые направлялись по юридическому адресу организации, а также по месту жительства руководителя организации, однако до настоящего времени нарушение ответчиком не устранено.

В связи с указанным представитель административного истца просил суд вынести решение о ликвидации Благотворительного фонда содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности», с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №5 по АО в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется адресованное суду письменное заявление, в котором представитель согласился с исковыми требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о явке заблаговременно. Уведомления суда вернулись в связи с истечением срока хранения. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших представителя юридического лица возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчик не представил. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221,, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается наданноелицо (часть 4 статьи2, часть 1 ст. 62КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.262КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности илиликвидацииполитической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиознойиинойнекоммерческойорганизации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиознойорганизации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанныхорганизации, объединения или средства массовой информации.

Согласно ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы отчетов утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форма отчетности некоммерческих организаций» (форма № ОН0001, форма № ОН0002).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2016 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по АО от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Благотворительный фонд содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» за основным государственным регистрационным номером №, которая действует на основании собственного Устава, утвержденного решением единственного учредителя ФИО3ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 Устава Благотворительный фонд содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности», утвержденного Решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Фонд осуществляет благотворительную деятельность, направленную на правовое просвещение населения и оказание бесплатной юридической помощи.

Согласно п. 3.9.9 Устава Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ.

В нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Негосударственное образовательное учреждение «Специалист» ни отчет, ни заявление и информацию о продолжении своей деятельности за 2017 год не предоставило

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялись письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком устранения нарушений не позднее ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком устранения нарушений не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани генеральный директор Благотворительного фонда содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вместе с тем, указанные нарушения требований и положений законодательства РФ до настоящего времени административным ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, согласно требованиям статьи333.19НК РФ, от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Благотворительному фонду содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности», с исключением данных о Благотворительном фонде содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда содействия оказанию юридической помощи «Презумпция невиновности» (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 15.03.2019 года.

Судья М.Р. Курбанова