Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Устинов О.О., с участием административного истца ФИО9 Э.А., административного истца ФИО9 СВ., ФИО7 административного ответчика, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 к ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 обратились в суд с административным иском к ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в постановке на государственный кадастровый учет помещений, выделенных им в собственность решением Прикубанского районного суда г.Краснодара и расположенных по адресу: г.Краснодар <адрес>, обязать осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности административных истцов на выделенные помещения.

В обоснование своих требований указывают, что решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ произведен реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес>, в его собственность каждого из истцов выделены конкретные помещения. Решение суда вступило в законную силу.

Административные истцы обратились в ФИО7 Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на выделенные помещения жилого дома, однако, осуществление регистрационных действий было приостановлено в связи с необходимостью внесения изменений в технический план жилого дома в части этажности. После исправления технической ошибки в осуществлении регистрационных действий отказано со ссылкой, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме не допускается.

Административные истцы полагают действия и решения органа государственной регистрации необоснованными, для защиты нарушенного права обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административные истцы ФИО9 Э.А., ФИО9 С.В., ФИО7 административных истцов по доверенности ФИО11 доводы административного иска поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Административные истцы ФИО5, ФИО9 О.С., №. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО12 против удовлетворения административного иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье ст. 3 КАС РФ одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что решением Прикубанского районного суда г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу г.Краснодар <адрес> с прекращением права общей долевой собственности на дом по вышеуказанному адресу.

В собственность ФИО5 выделены в жилом доме на 1-этаже помещения № (жилая комната) площадью 10.6 кв. м., помещение № (жилая комната) площадью 16,9 кв.м., помещение № ( кухня) площадью 15,3 кв. м., помещение № (сан узел) площадью 3,3 кв.м., общей площадью 48.10 кв. м., жилой 29.5 кв.м., выделенные помещения имеют отдельный выход на земельный участок.

В собственность ФИО9 Э.А выделены на 1 этаже помещения № (жилая комната) площадью, 20 кв. м, помещение № (подсобное) площадью 5,2.кв.м., помещение N 13 (подсобное) площадью 7.5 кв. м., помещение №(коридор) площадью 2.5 кв.м., помещение N 14 (санузел) площадью 2.9 кв. м., помещение № (кухня) площадью 10.6 кв. м., общей площадью 48.70 кв.м., жилой 20.0 кв. м.

В собственность ФИО9 О.С., ФИО9 С.В., ФИО4 выделены в общую долевую собственность на втором этаже помещения № (жилая комната) площадью 17.7 кв. м., помещение № (подсобное) площадью 13.9 кв. м., помещение № (коридор) площадью 5 кв.м., помещение № (жилая комната) площадью 10 кв.м., помещение № (сан узел) площадью 2,9кв.м., помещение № (кухня) площадью 8.6 кв. м., помещение № (подсобное) площадью 11,3 кв.м., № (балкон) площадью 14 кв.м., общая площадь составила 70.80 кв.м., расположенные по адресу: г.Краснодар <адрес>, с отдельным выходом на земельный участок.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3, Багрей ФИО4 на жилой дом литер А. над\А, под\А, а2, а3, а5, а6, а7, а8 общей площадью 281,2 кв.м., жилой 116,7 кв.м., расположенный по адресу г.Краснодар <адрес>.

Определением Прикубанского районного суда от 04.06.2018г.по заявлению сторон разъяснено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, указано на то, что решение суда является основанием для регистрации и постановки на кадастровый учет в ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внесение изменений в ЕГРП, за административными истцами выделенных в их собственность части помещений жилого дома.

Для осуществления кадастрового учета выделенной в собственность части жилого дома истцы обратилась к кадастровому инженеру ФИО8 являющейся членом Ассоциации СРО «МСКИ», которая составила технический план жилых помещений и ДД.ММ.ГГГГ направила его с приложением необходимых документов для постановки на кадастровый учет в орган кадастрового учета.

Однако, осуществление регистрационных действий кадастрового учета было приостановлено в связи с замечаниями по техническому плану. А именно в заявлении указывались помещения на 1 этаже, в подвале, на мансардном этаже, однако данный этаж в здании с кадастровым номером 23:43:0145076:100 отсутствует.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГФИО9 Э.А., ФИО5 была исправлена техническая ошибка в части этажности в доме по <адрес> в г. Краснодаре с указанием общей этажности -3, в том числе подземного этажа – 1, что подтверждается письмом ФИО7 кадастровой палаты ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы получили Уведомление об отказе в государственной регистрации по причине отсутствия сведений об этажности, а так же было указано, что в соответствии с ч.7 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015г. № «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения ( в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении, предусмотренном ФИО7 законом от ДД.ММ.ГГГГ№ 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

В соответствии с требованиями ч.2,3 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную ФИО7 законом.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из содержания п. 5 ч. 2 ст. 14, п. 4 ч. 8 ст. 41 ФИО7 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что решение суда является одним из предусмотренных законом оснований для государственной регистрации права.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от ДД.ММ.ГГГГN 132 сформулировал правовую позицию, согласно которой судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным

В соответствии с частью 1 статьи 31 ФИО7 закона от ДД.ММ.ГГГГN 122-ФЗ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с данным ФИО7 законом, несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в данном ФИО7 законе, а также, за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный отказ в государственной регистрации прав, или уклонение от государственной регистрации прав.

В соответствии с методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, действия регистрирующего органа по исполнению решения суда заключаются в следующем:

- проверка правильности оформления копии судебного акта, вступления судебного акта в законную силу, соответствия действующему законодательству иных документов, необходимых для регистрации;

- регистрация права (внесение соответствующих сведений в реестр).

При проверке представленных документов требованиям действующего законодательства регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации права только в случаях, установленных законом.

При соблюдении условий предъявления копии решения суда с приложением всех необходимых документов регистрирующий орган обязан осуществить действия, предусмотренные законом, т.е. фактически исполнить решение суда.

Таким образом, в указанном случае государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

В письме ФИО7 государственного бюджетного учреждения "ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN-КЛ разъяснено, что исходя из положений действующего законодательства, учитывая разъяснения Минэкономразвития России (письма от ДД.ММ.ГГГГN, от ДД.ММ.ГГГГN). Постановка на государственный кадастровый учет части здания (жилого дома) может быть осуществлена в качестве жилого помещения, расположенного в таком жилом доме (что соответствует положениям Закона о кадастре, при этом вид помещения не указывается и в техническом плане помещения в соответствующей графе проставляется знак "-").

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доказательств в обоснование законности оспариваемого решения, в нарушение ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным ответчиком не представлено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд считает обоснованным обязать орган государственной регистрации осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности административных истцов на выделенные помещения в соответствии с решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 к ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий,- удовлетворить.

Признать незаконным отказ ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в постановке на государственный кадастровый учет помещений №,5,10,11, общей площадью 48,10 кв.м., в том числе 28,5 кв.м, выделенных в собственность ФИО5

Признать незаконным отказ ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в постановке на государственный кадастровый учет помещений №,12,13,13\ 1,14,17 общей площадью 48,7 кв.м, в том числе 20,0 кв.м, выделенных в собственность ФИО9 Э.А.

Признать незаконным отказ ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в постановке на государственный кадастровый учет помещений №,28,29,30,31,32,33, 34 общей площадью 70,8 кв.м., в том числе 27,7 кв.м., выделенных в собственность ФИО9 С.В., ФИО9 О.С, ФИО4

Обязать ФИО7 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрации права собственности:

ФИО5 - в отношении части жилого дома, общей площадью 48,10 кв.м, в том числе жилой площадью 28,5 кв.м, состоящей из помещения 1 этажа (жиля комната) площадью 10,6 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 18,9 кв.м, помещение № (кухня) площадью 15.3 кв.м., помещение № (санузел) площадью 3,3 кв.м, расположенные по адресу: г. Краснодар <адрес>.

- ФИО2 в отношении части жилого дома общей площадью 48,7 кв.м, в том числе жилой 20,0 кв.м, состоящей из помещений первого этажа № (жилая комната) площадью 20,0 кв.м., помещение № (подсобное) площадью 5,2 кв.м, помещение № (подсобное) площадью 7,5 кв.м, помещение № (коридор) площадью 2,5 кв.м, помещение № (санузел) площадью 2,9 кв.м, помещение № (кухня) площадью 10,6 кв.м., расположенные по адресу: г. Краснодар <адрес>;

право общедолевой собственности ФИО6 1\3 доли, ФИО3 1/3 доли, ФИО4 1\3 доли в отношении части жилого дома общей площадью 70,8 кв.м, жилой 27,7 кв.м, состоящей из помещений второго этажа № (жилая комната) площадью 17, 7 кв.м, помещение № (подсобное) площадью 13,9 кв.м., помещение № (коридор) площадью 5,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 10,0 кв.м, помещение № (санузел) площадью 4,3 кв.м., помещение № (кухня) площадью 8,6 кв.м, помещение № (подсобное) площадью 11,3 кв.м, помещение № (балкон) площадью 14,0 кв.м, расположенные по адресу: г. Краснодар <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения суда

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года