№2а-631/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск 27 января 2021 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Галюковой М.И.,
при секретаре М.В. Зинченко,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Фортум» к Государственной инспекции труда в Челябинской области, заместителю руководителя Куликову А.А., инспектору Романовой А.В., Салимов Б.Г., Суслов Е.В., Голышев А.П., Королев В.В. о признании незаконным и отмене решения и предписания,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Фортум» обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Челябинской области, заместителю руководителя Куликову А.А., инспектору Романовой А.В., Салимову Б.Г., Сусловой Е.В., Голышеву А.П., Королеву В.В. о признании незаконным и отмене решения и предписания. В обоснование иска указано на то, что административный истец не согласен с доводами Государственной инспекции труда в Челябинской области, изложенными в предписании. Просит признать незаконным и отменить решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№А05-050237к/44/3 и предписание Государственной инспекции труда в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГг. №к/44/3.
Представитель ПАО «Фортум» в ходе судебного заседания на удовлетворении административного иска настаивала.
Представитель Государственной инспекции труда в Челябинской области в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения административного иска.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 356 и ст. 357 ТК РФ федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных дл исполнения предписаний об устранении нарушений.
Из анализа приведенных норм следует, что государственный инспектор вправе выдавать обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства, при этом не допустить по существу разрешение трудовых споров, так как должностное лицо не может подменять собой органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Судом установлено, что предписанием должностного лица, выдавшего предписание 19 апреля 2019 года, в п.1 указано на необходимость представления дополнительных соглашений к трудовым договорам с Салимовым Б.Г., Королевым В.В., Сусловой Е.В. с отражением в них размера начисляемого и выплачиваемого районного коэффициента; п. 2 – необходимость представления дополнительного соглашения к трудовому договору с Сусловой Е.В. с отражением конкретной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда; п. 3 необходимость предоставления дополнительного соглашения к трудовому договору с Голышевым А.П. с установлением режима рабочего времени согласно ст. 92 ТК РФ; п. 4 и п. 5 указано на необходимость начисления и выплаты Голышеву А.П. оплаты за сверхурочную работу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также денежной компенсации за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического роста включительно; п. 6 и п.7 предусматривают необходимость предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда Королеву В.В. и Салимову Б.Г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Правовые основания вышеуказанных требований отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№к/189/2 и предписании от ДД.ММ.ГГГГ№к/44/3.
ПАО «Фортум» в порядке п. 12 ст. 16 ФЗ № 294-ФЗ направило руководителю ГИТ возражения на Предписание с требованием о признании его незаконным и отмене.
Решением заместителя руководителя ГИТ от ДД.ММ.ГГГГ№АА05-05-237к/44/3 жалоба ПАО «Фортум» оставлена без удовлетворения, а Предписание – без изменения.
В пункте 1 предписания указано на необходимость представления дополнительных соглашений к трудовым договорам с Салимовым Б.Г., Королевым В.В. и Сусловой Е.В. с отражением в них размера начисляемого и выплачиваемого районного коэффициента.
В соответствии со ст. 11, 22 ТК РФ, положения ТК РФ и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров обязательны для применения и соблюдения работодателем.
Ст. 57 ТК РФ определены условия трудового договора. Одним из обязательных для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В случае если в трудовой договор не были включены условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями (условиями) путем оформления в письменном виде приложения к трудовому договору или заключения дополнительного соглашения, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Ст.ст. 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, для работников, осуществляющих работу на территории Челябинской области, установлен районный коэффициент в размере 15 % к заработной плате.
Таким образом, размер районного коэффициента, подлежащего применению для лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, установлен законодательно и данные сведения являются общедоступными.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Фортум» заключен трудовой договор с Сусловой Е.В. о приеме на работу в должности «Лаборант химического анализа 3 разряда».
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Фортум» заключены трудовые договоры с Королевым В.В. и Салимовым Б.Г. соответственно о приеме на работу в должности «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда».
В пунктах 2.1 – 2.4 Трудовых договоров установлены размер должностного оклада, размер доплат за условия труда и многосменный режим работы в процентах от должностного оклада, а также условия о предоставлении льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами работодателя.
В пункте 2.5 трудовых договоров установлено, что «выплата заработной платы работнику производится… с учетом районного коэффициента».
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ условия трудовых договоров с Сусловой Е.В., Салимовым Б.Г. и Королевым В.В. изменены.
В пунктах 4.1 – 4.3, 4.5 – 4.6 дополнительного соглашения установлены размер должностного оклада, размер доплат за условия труда и многосменный режим работы в процентах от должностного оклада, а также условия о премировании и предоставлении льгот и компенсаций, установленных действующим законодательством РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами Общества.
В пункте 4.4 дополнительного соглашения установлено, что «работнику в соответствии с трудовым законодательством РФ выплачивается районный коэффициент к заработной плате».
Следовательно, при буквальном толковании условий трудовых договоров с Сусловой Е.В., Салимовым Б.Г. и Королевым В.В. следует, что заработная плата работников включает в себя установленный трудовым договором оклад, надбавки, доплаты, поощрительные и компенсационные выплаты, а также установленный трудовым законодательством районный коэффициент.
При этом трудовое законодательство не требует указания в трудовом договоре конкретного размера районных коэффициентов, доплат, надбавок и поощрительных выплат. В трудовом договоре необходимо перечислить (при наличии) все составляющие оплаты труда работника.
Требование об указание конкретного размера трудовым законодательством предъявлено лишь к тарифной ставке или окладу (должностному окладу).
Таким образом, вывод должностного лица ГИТ о нарушении ПАО «Фортум» положений ст. 57 ТК РФ в связи с отсутствием в трудовых договорах работников указания конкретного размера районного коэффициента не обоснован, поскольку указание в трудовом договоре на применение районного коэффициента, установленного трудовым законодательством, является достаточным.
В пункте 2 предписания указано на необходимость представления дополнительного соглашения к трудовому договору с Сусловой Е.В. с отражением конкретной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Ст. 117 ТК РФ установлен порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Продолжительность такого отпуска устанавливается по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) в трудовом договоре на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Согласно ч. 8 ст. 45 ТК РФ, отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии со ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок его действия не может превышать трех лет и может быть один раз продлен на такой же срок.
Согласно ч. 3 ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с данными работодателями.
Согласно ч. 9 ст. 48 ТК РФ и разъяснениям ВС РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Мотивированный отказ от присоединения к отраслевому соглашению ПАО «Фортум» не представлялся.
ПАО «Фортум» не является членом Отраслевого тарифного соглашения, при этом с учетом ч. 7 и 8 ст. 48 ТК РФ, в отсутствие мотивированного письменного отказа работодателя присоединиться к соглашению оно считается распространенным на этого работодателя со дня официального опубликования, в связи с чем нормы Отраслевого тарифного соглашения правомерно применяются ПАО «Фортум» в трудовых отношениях с работниками.
Общие условия рабочего времени и времени отдыха установлены Отраслевым соглашением.
В соответствии с п. 2.10 Отраслевого соглашения, работникам организаций, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с трудовым законодательством.
Работникам, условия труда которых на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.2 - 3.4) либо опасным условиям труда (класс 4), предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.
В соответствии с п. 2.12 Коллективного договора на 2017 – 2019 гг., работникам, условия труда которых на рабочем месте по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.2 – 3.4) либо опасным условиям труда (класс 4) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью: кл. 3.2 – 7 календарных дней, но не менее, чем в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиям труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; кл. 3.3, 3.4, 4 – 14 календарных дней.
В пункте 4.3 трудового договора с Сусловой Е.В. установлена продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска – 28 календарный дней, а также дополнительного отпуска до 18 календарных дней, в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и локальными нормативными актами Работодателя.
В пункте дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору с Сусловой Е.В. установлено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, продолжительность которого определяется в соответствии с локальными нормативными актами Общества, с которыми работник ознакомлен под роспись.
Вывод должностного лица ГИТ о нарушении ПАО «Фортум» норм действующего трудового законодательства, выразившееся в отсутствии в трудовом договоре с Сусловой Е.В. конкретной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, не обоснован, поскольку продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается не только трудовым договором, но и коллективным договором, локальными нормативными актами Общества и отраслевым соглашением.
В пункте 3 предписания указано на необходимость представления дополнительного соглашения к трудовому договору с Голышевым А.П. с установлением режима рабочего времени согласно ст. 92 ТК РФ.
В соответствии со ст. 92 ТК РФ, на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абз. 5 ст. 92 ТК РФ, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Фортум» был заключен трудовой договор с Голышевым А.П. о приеме на работу в должности «Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций 5 разряда в Участок технического обслуживания и ремонта оборудования топливоподачи Топливно-транспортный цех Челябинская ТЭЦ-2 Энергосистема «Урал»».
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору Голышев А.П. переведен на должность «Электрогазосварщик 6 разряда в Участок технического обслуживания и ремонта оборудования топливоподачи в Топливо-транспортный цех Челябинская ТЭЦ-2 филиала Энергосистема «Урал» ПАО «Фортум»».
Данным дополнительным соглашением, на основании письменного заявления Голышева А.П., в связи с установлением по результатам СОУТ вредных условий труда с классом 3, подклассом 3.3, также установлена ежемесячная доплата в размере 15 % к должностному окладу в качестве ежемесячной компенсации увеличения продолжительности рабочего времени до 40 часов в неделю.
Данный факт явился основанием для вменение ПАО «Фортум» нарушения требований ст. 92 ТК РФ.
В силу положений ст. 45 и ч. 3 ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с данными работодателями.
В силу положений ч. 7 и 8 ст. 48 ТК РФ, в отсутствие мотивированного письменного отказа работодателя присоединиться к соглашению оно считается распространенным на этого работодателя со дня официального опубликования, в связи с чем нормы Отраслевого тарифного соглашения правомерно применяются ПАО «Фортум» в трудовых отношениях с работниками.
Общие условия рабочего времени и времени отдыха установлены Отраслевым соглашением, в соответствии с п. 2.10 которого, работникам организаций, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с трудовым законодательством.
Работникам, условия труда которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.3, 3.4) или опасным условиям труда (класс 4), с их письменного согласия сокращенная продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с установлением отдельной ежемесячной компенсации в порядке, размерах и на условиях, установленных коллективными договорами Организаций.
В соответствии с п. 2.3 Коллективного договора на 2017 - 2019 гг., сокращенная продолжительность рабочего времени на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда.
Работникам, условия труда которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.3, 3.4) или опасным условиям труда (класс 4), с их письменного согласия сокращенная продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с установлением отдельной ежемесячной компенсации путем установления ежемесячной доплаты в размере 15 % к должностному окладу работника.
Следовательно, вывод должностного лица ГИТ о нарушении ПАО «Фортум» положений ст. 92 ТК РФ и установлении Голышеву А.П., условия труда которого отнесены к вредным условиям труда, ежемесячной компенсации за увеличение сокращенной продолжительности рабочего времени в отсутствие отраслевого (межотраслевого) соглашения, не обоснован, и противоречит нормам действующего трудового законодательства.
В пунктах 4 и 5 предписания указано на необходимость начисления и выплаты Голышеву А.П. оплаты за сверхурочную работу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также денежной компенсации за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ, сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Ст. 236 ТК РФ предусмотрена ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику в виде уплаты денежной компенсации в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от фактически не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
По общему правилу привлечение к ответственности возможно при наличии вины и причинно-следственной связи между действиями лица, допустившего правонарушение, и наступившими последствиями.
Как отмечалось ранее, при отсутствии мотивированного письменного отказа работодателя от присоединения к отраслевому (межотраслевому) соглашению, действие данного соглашения распространяется на данного работодателя.
Общие условия рабочего времени и времени отдыха установлены Отраслевым соглашением, предусматривающим возможность увеличения по письменному заявлению работника сокращенной продолжительности рабочего времени с предоставлением ежемесячной компенсации.
Следовательно, увеличение ПАО «Фортум» сокращенной продолжительности рабочего времени Голышеву А.П. по его письменному заявлению с предоставлением ежемесячной компенсации законно и обосновано; Голышев А.П. к сверхурочной работе ПАО «Фортум», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не привлекался; основания для оплаты сверхурочной работы и выплаты денежной компенсации в связи с задержкой такой оплаты отсутствуют.
В пунктах 6 и 7 Предписания указано на необходимость предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда Королеву В.В. и Салимову Б.Г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Ст. 117 ТК РФ установлен порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Продолжительность такого отпуска устанавливается по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) в трудовом договоре на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
В соответствии с п. 2.12 Коллективного договора на 2017 – 2019 гг., работникам, условия труда которых на рабочем месте по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда (подклассы 3.2 – 3.4) либо опасным условиям труда (класс 4) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью: кл. 3.2 – 7 календарных дней, но не менее, чем в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиям труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; кл. 3.3, 3.4, 4 – 14 календарных дней.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Фортум» были заключены трудовые договоры с Королевым В.В. и Салимовым Б.Г. соответственно о приеме на работу в должности «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда».
ДД.ММ.ГГГГ дополнительными соглашениями к трудовым договорам:
- Королев В.В. переведен на должность «Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда Цех автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов, Участок технического обслуживания и ремонта автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов филиал Энергосистема «Урал» Челябинская ТЭЦ-2»;
- Салимов Б.Г. переведен на должность «Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 7 разряда в Цех автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов, Участок технического обслуживания и ремонта автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов филиал Энергосистема «Урал» Челябинская ТЭЦ-2».
ДД.ММ.ГГГГ по результатам СОУТ дополнительными соглашениями к трудовым договорам с Королевым В.В. и Салимовым Б.Г. установлен класс (подкласс) условий труда – 3.1.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительными соглашениями к трудовым договорам Королев В.В. и Салимов Б.Г. переведены на должность «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 6 разряда в Участок технического обслуживания и ремонта автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов Цех автоматизированных систем управления технологическими процессами и контрольно-измерительных приборов Челябинская ТЭЦ-2 филиала Энергосистема «Урал» ПАО «Фортум»».
ДД.ММ.ГГГГ по результатам СОУТ дополнительными соглашениями к трудовым договорам с Королевым В.В. и Салимовым Б.Г. установлен класс (подкласс) условий труда – 3.2, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.
Таким образом, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, согласно п. 2.12 Коллективного договора, ст. 116, 117 ТК РФ, возникло у работников Королева В.В. и Салимова Б.Г. после проведения СОУТ и установления класса (подкласса) условий труда – 3.2, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Вывод должностного лица ГИТ о нарушении ПАО «Фортум» норм действующего трудового законодательства, выразившееся в непредоставлении Королеву В.В. и Салимову Б.Г. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно не обоснован, поскольку указанные работники правом на предоставление такого отпуска в данные периоды работы не обладали.
Таким образом, вменяемые Предписанием нарушения требований трудового законодательства ПАО «Фортум» не допущены, в связи с чем предписание и решение подлежит отмене, а требования административного истца удовлетворению в полном объеме.
В целях обеспечения доступа к правосудию, суд приходит к выводу о восстановлении ПАО «Фортум» пропущенного процессуального срока для обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Фортум» к Государственная инспекция труда в Челябинской области, заместителю руководителя Куликову А.А., инспектору Романовой А.В., Салимов Б.Г., Суслов Е.В., Голышев А.П., Королев В.В. о признании незаконным и отмене решения и предписания удовлетворить.
Восстановить срок для подачи искового заявления в суд о признании незаконным и отмене решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№АА05-05-237/к/44/3 и предписания от ДД.ММ.ГГГГ№к/44/3.
Признать незаконным и отменить решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№АА05-05-237/к/44/3 и предписания от ДД.ММ.ГГГГ№к/44/3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Судья М.И. Галюкова
Мотивированное решение составлено 09 февраля 2021 года