Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н., представителя административного истца Агеевой С.А., административного ответчика Грачева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к Грачеву О. Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к Грачеву О.Н. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, указывая, что Грачев О.Н., ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе: 25.03.2003г. был осужден Ленинск-Кузнецким районным судом по п. «в» ч.3 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 22.06.2009г. был осужден Березовским городским судом по 4.1 ст. 111, ст.68, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 29.03.2013г. Грачев О.Н. освобожден по отбытию наказания.

Согласно приговору Березовского городского суда от 22.06.2009 года, Грачев О.Н. осужден по ч.1 ст. 111, ст.68, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 8 лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет, после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент Грачев О.Н. имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору от 22.06.2009 года, которая погашается 29.03.2019г.

Решением Беловского районного суда от 12.11.2015г. в отношении Грачева О.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно ему установлены административные ограничения:

1.обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

3) запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

Решение Беловского районного суда об установлении административного надзора в отношении Грачева О.Н. вступило в законную силу 24.11.2015г.

Решением Беловского районного суда от 23.08.2016 года в отношении Грачева О.Н. административный надзор продлен на 6 месяцев и на весь сок административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если данное время не будет связано с трудоустройством и графиком работы административного ответчика.

Срок административного надзора в отношении Грачева О.Н. заканчивается 24.05.2018г.

За период нахождения под административным надзором, а также в течение 2017 года, Грачев О.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: за правонарушения против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 04.04.2017г., Грачев О.Н. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; за правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность - по ст.6.1.1 КоАП РФ постановлением Беловского районного суда от 05.05.2017г., Грачев О.Н. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По месту жительства Грачев О.Н. характеризуется <данные изъяты>, в 2017 году привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1, 4.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении Грачева О. НикО.ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев с сохранением установленных Решениями Беловского районного суда от 12.11.2015г. и от 23.08.2016г. административных ограничений:

1.запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

2.запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

3.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 до 6-00 часов, если это время не будет связано с его трудоустройством. Изменить на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установить дополнительное ограничение на весь срок административного надзора, в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области Агеева С.А., действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Грачев О.Н. с административным иском согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, поэтому не возражает в продлении в отношении него административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Петренко Н.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1, 3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Беловского районного суда Кемеровской области от 12.11.2015 года в отношении Грачева О.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

Решением Беловского районного суда от 23.08.2016 года административный надзор, установленный решением Беловского районного суда от 12.11.2015 года, в отношении Грачева О.Н. продлен на срок 6 месяцев с сохранением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различных видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов). Установлено на весь срок административного надзора дополнительное ограничение Грачеу О.Н. в виде запрещения пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если данное время не связано с трудоустройством и графиком работы административного ответчика.

Срок административного надзора за Грачевым О.Н. заканчивается 24.05.2018 года.

После установления и продления административного надзора согласно сведениям о судимостях Грачев О.Н. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в т.ч.:по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района Кемеровской области от 04.04.2017 года подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; Грачев О.Н. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность – постановлением Беловского районного суда от 05.05.2017 года Грачев О.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.12-18).

Грачев О.Н.<данные изъяты> жалоб от соседей и администрации не поступало (л.д.19-20).

Учитывая, что Грачев О.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, после продления срока административного надзора совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности продления Грачеву О.Н. административного надзора сроком на 6 месяцев и сохранении на срок продления административного надзора, установленных ему административных ограничений, изменении на весь срок административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - на обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установлении дополнительного ограничения на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении Грачева О. Н. удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Грачева О. Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев с сохранением установленных решениями Беловского районного суда от 12.11.2015г. и от 23.08.2016г. административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

- запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов).

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 до 6-00 часов, если это время не будет связано с его трудоустройством.

Изменить на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить дополнительное ограничение на весь срок административного надзора, в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.