Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Кировского района г. Санкт - Петербурга в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Санкт - Петербурга в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кировский районный суд г. Санкт - Петербурга с административным иском, в котором просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: http://sankt-peterburg.area-diploma.com/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой была проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов.

Согласно акту проверки прокуратуры района в сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: http://sankt-peterburg.area-diploma.com/ размещены сведения о продаже поддельных дипломов, сертификатов, аттестатов.

В ходе проведения проверки установить юридическое или физическое лицо, которому принадлежит интернет-сайт, не представлялось возможным.

Административный истец старший помощник прокурора Кировского района Санкт - Петербурга Иванова А.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Суд, определив рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по правилам ст. 150 КАС РФ, выслушав мнение явившегося административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Образовательный процесс по получению высшего профессионального образования, среднего специального образования, так и послевузовского образования, по итогам успешного завершения которых выдается документ об образовании установленного образца, осуществляется в образовательной организации, также регулируется нормами законодательства в области образования с учетом установленных на основе утвержденных компетентным федеральным органом власти образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей приобретение дипломов, справок, аттестатов, без соблюдения установленных законом требований, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которое предусмотрена ст. ст. 324 и 327 УК РФ.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе по ст. 327 УК РФ или по ст. 19.23 КоАП РФ соответственно.

Таким образом, покупка дипломов о высшем, среднем, послевузовском образовании, сертификатов, аттестатов посредством Интернет-Сайта, в нарушение законодательно установленных условий и порядка выдачи сертификатов, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в части безопасности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в РФ, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Защита неопределенного круга лиц, путем признания распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещенной информации в указанный выше реестр.

Обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц фактически направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены ст. 8 ГК РФ, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на http://sankt-peterburg.area-diploma.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения заявленных требований, копию решения надлежит направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://sankt-peterburg.area-diploma.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Прокурора Кировского района г. Санкт - Петербурга в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: http://sankt-peterburg.area-diploma.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию данного решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://sankt-peterburg.area-diploma.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья Т.А. Максименко