Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Советскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия (бездействие) административного ответчика - в лице Советского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан незаконными, обязании судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, в производстве которого находятся материалы исполнительного производства от < дата >. ...-ИП устранить нарушенные требования закона, а именно: срочно снять все аресты с нежилого помещения, площадью 106,7 кв.м., адрес - ...., собственник ФИО1, прекратить исполнительное производство, ввиду определения Советского районного суда города Уфы РБ по делу ... (...г.) об отсрочке платежа, отзыве его имущества нежилое помещение, площадью 106,7 кв. м., адрес - ... торгов, указав в обоснование своих требований на то, что < дата >. Советским районным судом г.Уфы РБ вынесено определение, которым его заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворено. < дата >. им подано заявление о принятии определения суда в Советский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ с приложением вступившего в законную силу определения от < дата >. При получении определения суда о предоставлении ему рассрочки исполнения решения суда, судебный пристав обязан был прекратить реализацию его имущества, снять запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства. В нарушение указанных выше норм права судебный пристав бездействовал, его имущество выставлено службой судебных приставов на торги.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от < дата >., на судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика - в лице Советского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан незаконными в части бездействия при получении определения суда от < дата >. об изменении порядка и способа взыскания, где следовало исполнительные действия не совершать и меры принудительного исполнения не применять в течение срока, установленного судом по определению от < дата >. в целях его исполнения, признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика - в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан незаконными в части бездействия при получении определения суда от < дата >. об изменении порядка и способа взыскания, где следовало исполнительные действия не совершать и меры принудительного исполнения не применять в течение срока, установленного судом по определению от < дата > в целях его исполнения, признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика - в лице судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО2 в части бездействия при получении определения суда от < дата > об изменении порядка и способа взыскания, где следовало исполнительные действия не совершать и меры принудительного исполнения не применять в течение срока, установленного судом по определению от < дата > в целях его исполнения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2 на судебном заседании просил в удовлетвори иска отказать.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ – ФИО4, действующая на основании доверенностей от < дата >., на судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица ФИО5, действующий на основании доверенности от < дата >., на судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ – ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО5, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, < дата >. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО8 было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в пользу взыскателя ФИО6, где предметом исполнения явилась задолженность в размере 4874421,74 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства наложен арест на принадлежащие должнику ФИО1 нежилые помещения, площадью 114,9 кв.м., кадастровый ..., площадью 106,7 кв.м., кадастровый ..., расположенные на цокольном этаже по адресу: ....

< дата >. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО8 было вынесено постановление о передаче арестованного имущества нежилого помещения, площадью 106,7 кв.м., расположенного на цокольном этаже по адресу: ... на торги.

Определением Советского районного суда г.Уфы РБ от < дата >. ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от < дата >. по гражданскому делу ... по иску ФИО6 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа, по встречному иску ФИО1 к ФИО6, ООО «Альфа Серис» о признании договора уступки права требования незаключенным в следующем порядке: ФИО1 до 20 числа каждого месяца производит оплату денежных средств ФИО6 в размере не менее 7000 руб. до полного погашения задолженности.

Основанием для признания бездействий должностных лиц Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ административным истцом указано на то, что при наличии определения суда о рассрочке исполнения решения суда исполнительские действия не прекращены.

В соответствии с ч.3 ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа (пункт 17 части 1 статьи 64 указанного закона).

Статья ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю право обратить взыскание на денежные средства и на имущество должника.

Перечень оснований, по которым судебным пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство приведен в ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как видно из содержания Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", в зависимости от правовых последствий Закон разделяет основания приостановления исполнительного производства на две группы: обязывающие приостановить исполнительное производство и предоставляющие возможность приостановления, при этом перечень для приостановления исполнительного производства, предусмотренный названным Законом, является исчерпывающим.

Между тем, вышеназванным Законом не предусмотрена возможность приостановления исполнительного производства в связи с предоставлением должнику рассрочки исполнения судебного акта.

Кроме того, определение Советского районного суда г.Уфы от < дата > которым ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от < дата >. обжаловано, рассмотрение частной жалобы взыскателя ФИО9 назначено на рассмотрение в суде апелляционной инстанции на < дата >

При таких обстоятельствах, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о законности действий административного ответчика, поскольку оно вынесено в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, предусматривающего возможность принудительного взыскания, в том числе и в течение срока рассрочки. Такого основания для приостановления исполнительного производства, как предоставление рассрочки исполнения судебного решения, Федеральный закон "Об исполнительном производстве не предусматривает.

Таким образом, оснований для признания действий административных ответчиков, совершенных в рамках исполнительного производства ...-ИП в пользу взыскателя ФИО6, где предметом исполнения явилась задолженность в размере 4874421,74 рублей, не имеется, поскольку в действиях судебного пристава-исполнителя по реализации имущества должника отсутствуют нарушения закона; они были приняты в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя и предоставленных ему действующим законодательством полномочий; реализация имущества должника является мерой исполнительного производства, которое должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Советскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова