ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-648/19 от 08.04.2019 Заводской районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а- 648/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

«08» апреля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному- приставу исполнителю ОСП по заводскому району г.Новокузнецка Д., отделению судебных приставов исполнителей по Заводскому району г.Новокузнецка; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать устранить нарушение прав,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 в лице представителя по доверенности С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Д., незаконным; обязать административного ответчика устранить нарушение прав,свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства в отношении Л., дата г.р.

Требования мотивированы тем, что дата судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Д. по результату рассмотрения исполнительного документа – судебного приказа по делу от дата, выданный мировым судьей судебного участка №..., предмет исполнения алименты на содержание детей в размере ... доли доходов ежемесячно,в отношении должника Л., дата г.р, было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Д. посчитала, что предъявляемый судебный приказ не является исполнительным. Обжалуемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата до дата ФИО1 не было получено, судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца не направлялось. На протяжении четырех лет ФИО1 считала, что должнику Л. судебным приставом-исполнителем насчитывалась задолженность по алиментам, однако, как выяснилось в дата производство возбуждено не было и задолженность не рассчитывалась, что противоречит действующему законодательству РФ и нарушает конституционно - значимые права несовершеннолетних детей в форме содержания одним из родителей, обязанность которого предусмотрена ст. 80 СК РФ. Считает данное постановление незаконным, в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 121 ГПК РФ. Судебный приказ от дата, вынесенный мировым судьей судебного участка №...Д. соответствует требованиям ч.1 ст.127 ГПК РФ. Судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Д. незаконно, в нарушение норм действующего законодательства РФ вынесла Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по результату рассмотрения судебного приказа мирового судьи судебного участка №... КО, т.к. в силу ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является исполнительным документом равнозначным по юридической силе исполнительному листу, выдаваемому судом по результату рассмотрения какого-либо гражданского дела. ФИО1 узнала об отказе в возбуждении исполнительного производства дата, когда он получил копию данного постановления и сообщил ей о нем, в связи с этим просит считать, что срок на обжалование данного постановления должен исчисляться с дата.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца С., действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал. Суду дал пояснения аналогичные исковым требованиям. Дополнительно суду пояснил, что ФИО1 предоставляла приставам в надлежащем виде оригинал судебного приказа с синей печатью и подписью судьи, откуда в материалах исполнительного производства находится судебный приказ без печати ему неизвестно. Он писал заявление в ОСП по Заводскому району г. Новокузнецка на выдачу постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства дата, а получил только дата. ФИО1 не получала от МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка возврат оригинала судебного приказа. У административного ответчика отсутствуют доказательства отправки судебного приказа в материалах исполнительного производства.

Представитель административного ответчика - начальник ОСП по Заводскому району г.Новокузнецка М. исковые требования не призналаю. Суду пояснила, чтодата на исполнение в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка был предъявлен судебный приказ от дата, выданный мировым судьей судебного участка Новоильинского судебного района ... о взыскании с Л. алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей в размере ... части всех видов заработка, в пользу истца ФИО1 дата судебным приставом-исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.4 п.1 ст. 31 ФЗ от дата « Об исполнительном производстве», в связи с тем, что документ не является исполнительным. дата постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя. Поскольку срок хранения реестров заказных писем составляет два года, почтовый реестр, которым подтверждается отправка постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства уничтожен в связи с истечением срока хранения. При предъявлении исполнительного документа к исполнению дата истцом к заявлению о возбуждении была приложена копия судебного приказа, без печати органа выдавшего, на основании чего судебным приставом-исполнителем и было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Печать на судебном приказе свидетельствует о том, что он был принят ими. Первым вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2, т.к. к судебному приказу не было приложено заявление от взыскателя, т.к. судебный приказ по заявлению взыскателя был направлен мировым судьей для исполнения в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка. Истцом суду не представлено доказательств, что ею постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено дата.

Представитель административного ответчика УФССП России по КО и административный ответчик судебный пристав-исполнитель Д.в судебное заседание не явились, надлежащем образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, не представили суду уважительные причины своей неявки, не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Л.разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, суду пояснил, что в дата ФИО1 уехала в ... с детьми и на связь не выходила, в связи с чем он подал на развод. дата брак был расторгнут в одностороннем порядке. От брака у них имеются несовершеннолетние дети Л., дата г.р., и Л., дата г.р., место нахождения которых до настоящего времени ему неизвестно. ФИО1 на алименты не подавала, извещение в суд он не получал, ни повесток, ни извещений от судебных приставов-исполнителей не получал. В течение пяти лет самостоятельно и с помощью правоохранительных органов пытался разыскать и установить связь с детьми и ФИО1 по решению вопроса содержания детей и места их проживания. дата получил судебное извещение, из которого узнал, что ФИО1 обращалась к судебным приставам-исполнителям дата, где получила отказ в возбуждении исполнительного производства от Д. Он не был извещен судебными приставами-исполнителями о наличии судебного приказа на взыскание с него алиментов, за этот период в отношении него образовался долг не по его вине. Просил суд учесть некомпетентную работу судебного пристава-исполнителя по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Д. в связи с чем, накоплен долг по алиментным обязательствам не по его вине. Он не скрывался и не отказывался содержать своих детей. В данный момент имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка Л., дата г.... платит ипотеку ... за квартиру, в которой имеются доли Л., Л. и ФИО1. Алименты на содержание детей не платил ни по исполнительному производству, ни в добровольном порядке. Исполнительное производство в отношении него не возбуждалось.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В ст.121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от дата N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст.2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст.5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

Исходя из положений ст.4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, ст.12, ст.13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 31Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что дата мировым судьей судебного участка №... вынесен судебный приказ г. о взыскании с Л. в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – Л., дата г.р., и Л., дата г.р., до совершеннолетия, ежемесячно в размере ... части всех видов заработка начиная с дата (л.д. 11).

Согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии со ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.1, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

По запросу суда административным ответчиком предоставлена надлежащим образом заверенная копия исполнительного производства , из которого усматривается, что дата секретарем судебного участка № ... в адрес МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направлен судебный приказ по заявлению ФИО1 в отношении Л. о взыскании алиментов (л.д. 35).

дата указанный судебный приказ поступил в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, о чем свидетельствует входящий штемпель за . Представленный судебный приказ г. от дата полностью соответствует требованиям действующего законодательства, включая наличие гербовой печати мирового судьи (л.д. 36).

дата судебным приставом-исполнителем К. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.1 п.1 ст. 31 ФЗ от дата « Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя (л.д. 39).

Указанное постановление вынесено в нарушение п. 5 ст. 30 ФЗ от дата « Об исполнительном производстве», согласно которому судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

По запросу суда административным ответчиком предоставлена надлежащим образом заверенная копия исполнительного производства , из которого усматривается, что дата представителем ФИО1 – М., действующей на основании доверенности (л.д. 47), в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка подано заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа от дата, выданного мировым судьей судебного участка № ... (л.д. 42). К заявлению приложены исполнительный документ от дата (л.д. 43), платежные реквизиты, копия паспорта, копия ИНН (л.д. 44-46).

дата судебным приставом-исполнителем Д., с которой был расторгнут служебный контракт приказом -к от дата (л.д. 67-69), вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.4 п.1 ст. 31 ФЗ от дата « Об исполнительном производстве» в связи с тем, что документ не является исполнительным (л.д. 13, 60).

Кроме того, дата ФИО1 обратилась в прокуратуру ... с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования на предмет восстановления нарушенных прав ее детей на получение алиментов, полученное адресатом дата (л.д. 49-50). Заявление мотивировано тем, что мировым судьей судебный приказ от дата направлен на исполнение только дата. Постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата поступило ФИО1 только дата, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 51-57).

Указанное заявление направлено прокуратурой ... в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка для проведения проверки дата (л.д. 48), по результатам которой установлено, что пакет документов, поступивший дата от ФИО1, возвращен в тот же день на основании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.4 п.1 ст. 31 ФЗ от дата « Об исполнительном производстве» в связи с тем, что документ не является исполнительным, в виду отсутствия гербовой печати суда, вынесшего данный судебный приказ (л.д. 59).

Согласно пояснениям административного ответчика в судебном заседании: дата постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя. На основании п.дата.1 инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ССП России от дата. «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП» сроки хранения документов устанавливаются приказом ФССП России. На основании приказа УФССП России по КО от дата «Об утверждении номенклатуры дел» утверждены ответственные за ведение номенклатурных дел на 2014 год» срок хранения реестров заказных писем составляет два года, соответственно почтовый реестр, которым подтверждается отправка постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства уничтожен в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, сведений о получении административным истцом ФИО1 копии постановления от дата суду не представлено, отсутствуют также доказательства отправки судебного приказа и в материалах исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно текста искового заявления обжалуемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от дата до дата ФИО1 не было получено, судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца не направлялось. На протяжении четырех лет ФИО1 считала, что должнику Л. судебным приставом-исполнителем насчитывалась задолженность по алиментам, однако, как выяснилось в дата производство возбуждено не было и задолженность не рассчитывалась, что противоречит действующему законодательству РФ и нарушает конституционно - значимые права несовершеннолетних детей в форме содержания одним из родителей, обязанность которого предусмотрена ст. 80 СК РФ.

Согласно пояснениям представителя административного истца в судебном заседании, по его заявлению от дата копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства получена ею только дата. Таким образом, о нарушении своего права истица узнала дата, когда была ознакомлена с оспариваемым постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде дата, что подтверждается квитанцией об отправке и протоколом проверки электронной подписи, т.е. в течение установленного законом срока (л.д. 2, 6). Доказательств того, что истец ознакомлена с оспариваемым постановлением ранее того срока, которое ею указывается в исковом заявлении, судом не установлено и материалы административного дела не содержат.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли нрава, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах I и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия закону; нарушение совершенным действием нрав и законных интересов заявителя. При отсутствии любого из названных выше условий действие должностного лица не может быть признано незаконным.

В рассматриваемом случае судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям действующего законодательства; кроме того, по мнению суда, нарушены права истца на получение алиментов на содержание ее двух несовершеннолетних детей.

Поскольку, судом достоверно установлено, что судебный приказ от дата, вынесенный мировым судьей судебного участка №... соответствует требованиям ч.1 ст.127 ГПК РФ, в связи с чем, в нарушение норм действующего законодательства РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.к. в силу ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является исполнительным документом равнозначным по юридической силе исполнительному листу, выдаваемому судом по результату рассмотрения какого-либо гражданского дела.

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене. Надлежащих доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено, и в материалах исполнительного производства не содержится.

В соответствии с частями 2,3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться:

1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поэтому для устранения нарушений прав административного истца, суд обязывает Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника Л..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя от отказе в возбуждении исполнительного производства от дата, вынесенное судебным приставом – исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области Д..

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника Л., дата года рождения, уроженца ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019.

Судья Е.Е. Лысенко