Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – судьи Блиевой Р.С., при секретаре – Тлепшевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2, в котором оно просит:

взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности по уплате:

- торгового сбора за 2 квартал 2021 года в размере 27 000 руб. и пени в размере 76,05

руб.;

- пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 16,12 руб., начислена с 01.06.2021г. по 22.07.2021г.

Итого общая сумма 27 092,17 руб., -

УСТАНОВИЛ:

13.10.2023г. в Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике (далее Управление ФНС России по КБР, налоговый орган, Управление или Инспекция) к ФИО2, с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание торгового сбора с ФИО2 к мировому судье судебного участка № Нальчикского судебного района КБР. Мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района КБР ФИО4 своим определением от 14.04.2022г. отменил судебный приказ по делу №а- 115/2022г. и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате налога и пени по: торговому сбору в сумме 27 092,17 руб.

Данная сумма задолженности образовалась в связи с не уплатой: торгового сбора на основании гл. 33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) регулирующей порядок исчисления и уплаты торгового сбора.

Административный ответчик имел статус индивидуального предпринимателя с 19.07.2019г. по 22.07.2021г. (Выписка из ЕГРИП прилагается).

Должнику согласно ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате пени от № по состоянию на 09.08.2021г., № по состоянию на 23.07.2021г. (прилагается).

По общему правилу сумму торгового сбора рассчитывают его плательщики. Расчет осуществляется сразу при постановке на учет торгового объекта. Сумму сбора необходимо отразить в поле 4.6 уведомления по форме № (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/249@ «Об утверждении форм и форматов уведомлений о постановке на учет, снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, а также порядка заполнения этих форм» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№)). В дальнейшем сбор уплачивается в этой сумме (п. 1 ст. 416, п. 1 ст. 417 НК РФ).

Если из-за изменения характеристики объекта сумма торгового сбора меняется, то в форме № делают новый расчет (п. 2 ст. 416 НК РФ). Изменение будет учтено (п. 3.2 Письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ГД-4-3/11229@):

- при увеличении показателей - с начала квартала, в котором произошли изменения;

- при уменьшении показателей - со следующего квартала.

Сумма торгового сбора рассчитывается по ставке на торговый объект в целом или на 1 кв. м. площади торгового зала (розничного рынка) (п. 1 ст. 415 НК РФ).

Ставка на торговый объект в целом применяется, если осуществляется торговля через (ст. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№):

- нестационарные торговые объекты;

- стационарные торговые объекты без залов (кроме автозаправок);

- стационарные торговые объекты с залами до 50 кв. м (включительно).

Плательщики торгового сбора платят его ежеквартально. Сбор перечисляется в адрес инспекции, в которой состоит налогоплательщик на учете как плательщик торгового сбора (ст. 414, п. 7 ст. 416 НК РФ, п. 3.1 Письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ГД-4-3/11229@).

Срок уплаты торгового сбора - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 2 ст. 417 НК РФ).

Расчет пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы:

-пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию от № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 16,12 руб., начислена с 01.06.2021г. по 22.07.2021г.

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога, начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).

В статье 85 НК РФ установлены обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Налоговый орган владеет банком информации об имуществе, транспортных средствах, о месте прописки налогоплательщика в соответствии с предоставленной информацией регистрирующих органов. Право на объект

налогообложения и расчет пени приводится в Приложение №.

В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района КБР своим определением от 14.04.2023г. отменил судебный приказ, то срок для обращения в суд истекает 15.10.2023г.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате торгового сбора, пени до сих пор не исполнил.

В этом случает в соответствии со ст. 17 КАС РФ дела о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, подведомственны судам общей юрисдикции. В связи с этим Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обращается в суд общей юрисдикции.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГг. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 291 КАС РФ в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административный истец, хотя просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, но судебная повестка, направленная в адрес административный ответчика вернулась с отметкой Почты «России «истек» срок хранения, суд рассматривает дело в общем порядке.

Административный истец - Управление ФНС России по КБР, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечило явку в суд своего представителя, доказательств о причинах неявки суду не представили.

Суд по правилам ст. 150 КАС РФ решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Судебное уведомление, направленное в адрес административного ответчика - ФИО2, вернулось с отметкой Почты России «истек срок хранения»

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

На основании вышеизложенного суд считает возможным рассмотрение административного дела без участия административного ответчика – ФИО2, в соответствии ч.2 ст. 150 КАС РФ, с целью не нарушения процессуальных сроков рассмотрения настоящего иска, поступившего в суд 13.10.2023г.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административным истцом требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО2, мотивируя тем, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание торгового сбора с ФИО2 к мировому судье судебного участка № Нальчикского судебного района КБР. Мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района КБР ФИО4 своим определением от 14.04.2022г. отменил судебный приказ по делу №а- 115/2022г. и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

Должнику согласно ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате пени от № по состоянию на 09.08.2021г. и № по состоянию на 23.07.2021г.

- при увеличении показателей - с начала квартала, в котором произошли изменения;

- при уменьшении показателей - со следующего квартала.

Сумму торгового сбора рассчитывается по ставке на торговый объект в целом или на 1 кв. м площади торгового зала (розничного рынка) (п. 1 ст. 415 НК РФ).

- нестационарные торговые объекты;

- стационарные торговые объекты без залов (кроме автозаправок);

- стационарные торговые объекты с залами до 50 кв. м (включительно).

Срок уплаты торгового сбора - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 2 ст. 417 НК РФ).

Расчет пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы:

-пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию от № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 16,12 руб., начислена с 01.06.2021г. по 22.07.2021г.

Поскольку мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района КБР своим определением от 14.04.2023г. отменил судебный приказ, то срок для обращения в суд истекал 15.10.2023г.

Мировой судья судебного участка № Нальчикского судебного района КБР своим определением от 14.04.2023г. отменил судебный приказ.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административный истец направил в суд административный иск 13.10.2023г. т.е. срок обращения в суд с исковым заявлением стороной истца не пропущен.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1ст. 45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии сост. 57 НК РФсроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 4ст. 397 НК РФналогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Суду представлены доказательства отсутствия поступления в налоговый орган торгового сбора и пени от административного ответчика по делу.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца по делу подлежат удовлетворению, т.к. суду представлены доказательства обоснованности данных требований.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч.1. ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В пределах удовлетворенных исковых требований государственная пошлина составляет 1012,77 руб., которые подлежат взысканию с ФИО2 в пользу Местного самоуправления городского округа Нальчик.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности по уплате:

- торгового сбора за 2 квартал 2021 года в размере 27 000 руб. и пени в размере 76,05

руб.;

- пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 16,12 руб., начислена с 01.06.2021г. по 22.07.2021г.

Итого общая сумма 27 092,17 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Местного самоуправления городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 1012,77 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия..

Председательствующий - Р.С. Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С. Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _______________________2024 г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева