ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-6524/2021 от 02.02.2022 Нижнекамского городского суда (Республика Татарстан)

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 02 февраля 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараеву Фидану Фалиховичу, Хуснуллиной Ляйсан Раифовне, старшему судебному приставу начальнику отделения судебных приставов ... по ... УФССП по РТ Ярмухаметову Руфату Ринатовичу, Управлению ФССП по ... о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения,

установил:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараеву Ф.Ф., старшему судебному приставу начальнику отделения судебных приставов ... по ... УФССП по РТ Р.Р. Ярмухаметову, Управления ФССП по ... о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения. В обоснование исковых требований указало, что в ОСП ... по ... УФССП по РТ предъявлялся исполнительный документ ... от ..., выданный Мировому судье судебного участка № ... Республики Татарстан, о взыскании задолженности в размере 11206,23 руб. с должника ФИО7. ... судебным приставом-исполнителем Шангараев Ф.Ф. возбуждено исполнительное производство .... По состоянию на ... вышеуказанная задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО7 не погашена и составляет 11206,23 рублей. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП России по ... Шангараева Ф.Ф., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ..., предусмотренных ст. 68 ФЗ ... «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов ... по ... УФССП по РТ совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП ... по Нижнекамскому УФССП России по РТ проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от ....

Представитель административного истца ООО «СААБ» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики старший судебный пристав ОСП... по Нижнекамскому судебному району УФССП России по РТ Ярмухаметов Р.Р., судебный пристав-исполнитель ОСП... по Нижнекамскому судебному району УФССП России по РТ Шангараев Ф.Ф., Хуснуллина Л.Р. представитель УФССП по РТ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО7 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, ходатайств не представила, об уважительности неявки суд не уведомила.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ...N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ...N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ...N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от ...N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

Так судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Хуснуллиной Л.Р. по исполнительному документу ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по ... в отношении ФИО7 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 11206,23 рубля.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ Хуснуллиной Л.Р. от ... исполнительное производство ...-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП следует, что взысканные денежные средства в размере 11747,64 рублей возвращены должнику. Сведений о направлении денежных средств взыскателю материалы дела не содержат, сторонами не предоставлены, так же как и оснований для возврата денежных средств должнику ФИО7 (отмена судебного приказа, поворот исполнения судебного решения).

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ...N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена возможность окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

При наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя возникают правовые основания для вынесения соответствующего постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараев Ф.Ф, Хуснуллина Л.Р. не приняли достаточные меры для принудительного исполнения по исполнительному производство ...-ИП, правовых основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ..., в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, не имелось.

Сведений о направлении копии постановления об окончании исполнительного ООО «СААБ» не имеется.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараев Ф.Ф, Хуснуллина Л.Р. в настоящее время уволены.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Поскольку административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараев Ф.Ф, Хуснуллина Л.Р. в настоящее время уволены, обязанность по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым возложить на Ярмухаметова Р.Р., который в настоящее время исполняет обязанности старшего судебного пристава начальника ОСП ... по ... УФССП по РТ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Административное исковое заявление к УФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараеву Фидану Фалиховичу, Хуснуллиной Ляйсан Раифовне, старшему судебному приставу начальнику отделения судебных приставов ... по ... УФССП по РТ Ярмухаметову Руфату Ринатовичу, Управлению ФССП по ... о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения, удовлетворить частично.

Признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП... по ... УФССП по РТ Шангараева Фидана Фалиховича, Хуснуллиной Ляйсан Раифовны по исполнительному производству ...-ИП, выразившееся в ненадлежащем проведении необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – незаконным.

Обязать старшего судебного пристава начальника ОСП ... по ... УФССП по РТ Ярмухаметова Руфата Ринатовича устранить допущенные нарушения закона.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов

Решение16.02.2022