ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-654/20 от 28.08.2020 Курского районного суда (Ставропольский край)

Дело ........а-654/2020

УИД-26RS0........-61

Решение

Именем Российской Федерации

28 августа 2020 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре Оганесян А.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика, судебного пристава-

исполнителя КРОСП УФССП России по СК ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ...... отделения УФССП России по ......ФИО2, ......ному отделению судебных приставов УФССП России по ......, Управлению ФССП России по ......, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности, взыскании материального ущерба за незаконно взысканные суммы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ...... отделения УФССП России по ......ФИО2, ......ному отделению судебных приставов УФССП России по ......, Управлению ФССП России по ......, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности, взыскании материального ущерба за незаконно взысканные суммы.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в мае 2020 года ей позвонили из ФССП и известили об имеющихся возбужденных исполнительных производствах по штрафам ГИБДД, на что она сразу пояснила, что все штрафы ею погашены и попросила чтобы аресты на счета не накладывали. Так же ей дали номер мобильного телефона сотрудника, у которого в производстве находятся эти дела. Она неоднократно звонила по предоставленному телефону, Н. Г. на связь не выходила.

......... она получила смс-извещения о том, что со счета, открытого на ее имя в Южном Филиале ПАО РОСБАНК списаны денежные средства для погашения долга в связи с постановлением ФССП от ......... в сумме 250 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1250 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 500 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 500 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 500 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 250 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 500 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 500 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... в сумме 1000 рублей, постановлением ФССП от ......... со счета, открытого в Южном Филиале ПАО РОСБАНК денежные средства в сумме 448,35 рублей и со счета открытого в ПАО Сбербанк в сумме 51,65 рублей в общей сумме 500 рублей.

Процесс возбуждения исполнительного производства регламентируется ст.30 закона «Об исполнительном производстве» от ......... № 229-ФЗ.

В соответствии с порядком возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет копию постановления всем заинтересованным лицам: должнику, взыскателю, суду, другому органу (должностному лицу), от которого исходит ИД. Судебный пристав-исполнитель обязан сообщить указанным лицам о начале производства, максимум в течение дня, следующего за днем вынесения постановления. Уведомление о начале исполнительного производства должно осуществляться в полном соответствии с гл. 4 закона ......... В частности, должник уведомляется по месту жительства (нахождения), указанному в ИД.

Согласно предоставленным копиям исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель не известив ее, как должника, о возбуждении исполнительных производства и не предоставив должнику срок для добровольного исполнения обязательств, в рамках каждого из производств вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, тем самым причинив ей материальный ущерб в указанных выше размерах.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 нарушила порядок возбуждения исполнительного производства и порядок обращения взыскания на денежные средства, согласно главы 4 закона ........ «Об исполнительном производстве».

Только надлежащее извещение должника о начале производства делает правомерным последующие меры принудительного исполнения. Не уведомленный должным образом должник вправе подать жалобу в порядке подчиненности или в суд.

Считает, что такие нарушения являются существенными и признают бездействие пристава ФИО2 незаконным.

Указанные действия нарушают ее права и законные интересы, а именно: денежные средства сняты со счета, с которого погашаются кредиты, следовательно, образовывается просрочка платежа ввиду недостаточности средств на счете.

Тем более, она, являлась ИП в области права, часто бывает в ФССП по решению различных вопросов клиентов. Она лично звонила судебному приставу на мобильный телефон, предупредить, чтобы в случае поступления таких постановлений, ее извещали надлежащим образом, тем более, что постановления об административных правонарушениях, которые поступили ей по почте, оплачены в разумные сроки. Пристав-исполнитель на связь не выходила, на звонки не отвечала.

......... она написала приставу письмо в «вацап» на номер ее мобильного телефона, о том, что у нее имеются квитанции об оплате штрафов, чтоб приставом было назначено время и дата приема для предоставления квитанций, однако судебный пристав-исполнитель игнорировала все ее действия.

Она является законопослушным гражданином РФ, вынесенные в отношении нее постановления об административном правонарушении не оспаривает. В период с августа 2019 по апрель 2020 года ее отец был болен (рак брюшной полости), она была вынуждена превышать скорость для своевременного получения результатов обследования и получения медикаментов для своего отца.

На основании изложенного, просит исковые требования удовлетворить, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ...... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ......ФИО2, выразившееся в принятии постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительных производств: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от .........; в соответствии со ст. 113 Федерального закона от ................. ФЗ (ред. от .........) «О судебных приставах» за нарушение законодательства РФ привлечь судебного пристава - исполнителя ...... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ......ФИО2 к административной ответственности; взыскать с ФИО2 материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 1000 рублей, материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 1000 рублей, материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 1000 рублей, материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 250 рублей, материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 1250 рублей, материальный ущерб за незаконно взысканную денежную сумму в рамках исполнительного производства ........-ИП в размере 250 рублей.

Одновременно с подачей исков, ФИО1 заявлены ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановлений об обращении взыскания на денежные средства, принятые в рамках исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

В судебном заседании административный истец - ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и одновременно суду пояснила, что незаконным бездействием пристава-исполнителя ФИО2 нарушаются ее права и законные интересы, как стороны по исполнительному производству. Денежные средства сняты со счета, с которого погашаются кредиты, следовательно, образовывается просрочка платежа, ввиду недостаточности средств на счете. Она не последний человек в ......, являлась ИП в области права, часто бывает в ФССП по решению различных вопросов клиентов, лично звонила судебному приставу на мобильный телефон, предупредить, чтобы в случае поступления таких постановлений, ее извещали надлежащим образом. С мая месяца она неоднократно приходила в службу судебных приставов, устно обращалась за разрешением сложившейся ситуации. Пристав исполнитель на связь не выходила, на звонки не отвечала и игнорировала все ее действия. ......... подала письменное заявление о выдаче копий всех возбужденных в отношении нее исполнительных производств, которые получила по почте в конце июня.

Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель КРОСП УФССП России по СК ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве ею допущено не было.

На основании поступивших постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

По всем исполнительным производствам, находящимся на исполнении в Курском РОСП, административный истец ФИО1 была уведомлена об имеющихся задолженностях по штрафам ГИБДД в телефонном режиме, на что истцом указано в иске и не оспаривалось в судебном заседании. В ходе телефонного разговора ФИО1 поясняла, что все штрафы ею погашены и она представит в Курское РОСП квитанции об оплате. До настоящего времени квитанции об оплате ФИО1 судебному приставу — исполнителю представлены не были.

Денежные средства, списанные со счета должника, поступили на депозитный счет Отделения и были перечислены на реквизиты указанные взыскателем. По всем исполнительным документам вынесены постановления об окончании исполнительных производств в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Все меры принудительного характера были сняты.

В административном исковом заявлении истцом указано, что об имеющихся задолженностях по штрафам и возбужденных исполнительных производствах ей стало известно в мае 2020 года, однако до настоящего времени доказательств добровольного исполнения постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по СК судебному приставу — исполнителю ФИО1 представлено не было, заявлений об отмене постановлений судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, тогда как служба судебных приставов обладает полномочиями в установленном порядке возвратить списанные денежные средства в случае предоставления надлежащих доказательств оплаты задолженности.

По изложенным основаниям, считает административные исковые заявления ФИО1 удовлетворению не подлежащим, в том числе и в связи с пропуском предусмотренного действующим законодательством срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков - УФССП России по ......, КРОСП УФССП России по СК, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

...... отделения судебных приставов УФССП России по ......ФИО3, действующий одновременно по доверенности от УФССП России по ......, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия и письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При изложенных обстоятельствах, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше участников процесса.

Из представленных начальником ...... отделения судебных приставов УФССП России по ......ФИО3 возражений следует, что ......ное отделение судебных приставов УФССП России по СК с доводами заявителя не согласно, считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В Курском РОСП УФССП по ...... в отношении административного были истца возбуждены 15 исполнительных производств по взысканию административных штрафов.

В соответствии с нормами действующего законодательства ст. 13 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, предъявляемые к исполнению соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Руководствуясь ст. 30 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Курского РОСП УФССП России по ...... в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от .................-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

Посредством электронного взаимодействия АИС ФССП России, судебным приставом-исполнителем Курского РОСП УФССП России по ...... направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы .......

По всем исполнительным производствам находящимся на исполнении в Курском РОСП административный истец ФИО1 была уведомлена о имеющихся задолженностях по штрафам ГИБДД в телефонном режиме.

В ходе телефонного разговора ФИО1 поясняла, что все штрафы ею погашены и обязалась предоставить в Курское РОСП квитанции об оплате. По состоянию на ......... квитанции об оплате ФИО1 судебному приставу - исполнителю предоставлены не были.

Согласно ФЗ ........ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав - исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находившиеся в банке или иной кредитной организации. Данные постановления направлены в адрес заявителя простой почтой.

П. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству утвержденной приказом ФССП России от ................. определены категории документов, в обязательном порядке направляемых адресату регистрируемым почтовым отправлением (заказным письмом по реестрам установленного образца с отражением сведений об адресате, per. Номером, датой отправки), а именно: копия постановления о возбуждении исполнительного производства - должнику; копия постановления - автору жалобы на действия должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности. Иные документы в Службе направляются адресату простой корреспонденцией. Согласно пп. «а» п.10 приказа Министерства Связи РФ от ................. «Об утверждении правил оказаний услуг почтовой связи» простые письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются адресату без его расписки в получении.

В соответствии с п. 4.8.5. Инструкции по делопроизводству «Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов».

Однако, операторы почтовых отделений связи в своей работе руководствуются не Инструкцией по делопроизводству в ФССП России, а регламентирующими деятельность ФГУП «Почта России» нормативными документами, в частности приказом Министерства связи РФ от ................. «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Кроме того, в случае выполнения положений Инструкции по делопроизводству в части передачи на почтовое отделение связи простой почтовой корреспонденции по накладным с указанием их количества, отследить какие именно письма и каким адресатам они направлены не представится возможным. В связи с чем, отсутствует целесообразность формирования таких накладных, т.к. они не являются надлежащим подтверждением факта отправки того или иного письма (только лишь для бюджетной отчетности по расходу марок и конвертов).

Денежные средства, списанные со счета должника, поступили на депозитный счет Отделения. Денежные средства перечислены на реквизиты указанные взыскателем. Судебным приставом-исполнителем Курского РОСП УФССП России по ......ФИО2 по всем исполнительным документам вынесены постановления об окончании исполнительных производств в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). Все меры принудительного характера были сняты.

В своем административном исковом заявлении истец указывает, о том что в мае 2020 года ей стало известно о том, что у нее имеется задолженность по административным штрафам, однако судебному приставу — исполнителю квитанции ею предоставлены не были.

Также истец указывает на то, что ......... из смс-уведомлений ей стало известно, что служба судебных приставов списала имеющуюся у нее задолженность. По состоянию на ......... истцом в Курское РОСП УФФСП по ...... не поступало заявлений об отмене постановлений судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

На основании изложенного истцом пропущен срок обжалования постановлений об обращении взыскания на ДС должника находившиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительным производствам: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от .................-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ................. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

По изложенным основаниям считают административные исковые заявление ФИО1 удовлетворению не подлежащим, в том числе, в связи с пропуском административным истцом срока, предусмотренного действующим процессуальным законодательством, для обращения в суд с данным административным иском, просят в удовлетворении требований, указанных в административных исковых заявлениях ФИО1 - отказать.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела и представленных суду исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего:

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

При этом необходимо учитывать, что ст.219 КАС РФ предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что по каждому делу необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений части 3 статьи 92 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а так же невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительными причинам) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ...... отделения УФССП России по ......ФИО2 на основании поступивших постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по ...... в отношении должника ФИО1 были возбуждены 15 исполнительных производств ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

В рамках данных исполнительных производств были приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые являются предметом обжалования по данному делу.

Как следует из содержания исковых заявлений и было подтверждено в судебном заседании истцом, о нарушении своих прав, свобод и законных интересов ФИО1 стало известно в мае 2020 года, списание денежных средств по указанным выше исполнительным производствам произошло ........., в подтверждение чего ею были получены смс-извещения с указанием списанных сумм и основания их списания - постановления ФССП.

Также административным истцом суду была представлена копия поданного ею ......... в ......ное отделение УФССП России по ...... заявления о выдаче копий исполнительных производств, из которого следует что ......... с ее расчетного средства списаны денежные средства по исполнительным производствам: ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ........., ........-ИП от ..........

Указанное выше подтверждает, что по состоянию на .........ФИО1 было достоверно известно о возбужденных в отношении нее исполнительных производствах.

Административным истцом также представлен суду почтовый конверт, в котором, в ответ на ее заявление от ........., из ...... отделения УФССП России по ...... поступили испрашиваемые ею документы, в том числе и копии всех исполнительных производств.

Согласно почтовому штемпелю, указанные документы поступили в отделение почтовой связи ..........

Изложенные выше обстоятельства, в своей совокупности, по мнению суда, свидетельствуют о том, что все 15 административных исковых заявлений ФИО1, поступивших в суд в период времени с ......... по ......... (2 иска - ........., три иска - ........., 10 исков - .........), которые в последующем были объединены судом в одно производство, поданы с нарушением установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Одновременно с подачей исков, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановлений об обращении взысканий на денежные средства, принятых в рамках указанных выше исполнительных производств.

Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к выводу, что уважительные причины пропуска установленного законом срока обращения в суд по настоящему делу отсутствуют, поскольку административным истцом не было представлено суду ни одного надлежащего доказательства свидетельствующего о существовании объективных обстоятельств, которые бы препятствовали своевременному обращению в суд с такого рода требованиями.

Соблюдение установленного законом срока является обязанностью заявителя, а суд, в свою очередь, не вправе ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от ................. "О судебном решении", разъяснил, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В случае принятия решений об оставлении административного иска без удовлетворения по мотиву пропуска срока обращения в суд, причины пропуска указанного срока и возможность его восстановления в каждом конкретном случае подлежат надлежащему выяснению и оценке в полной мере по доводам административных истцов, с целью недопущения необоснованного отказа лицу в судебной защите, что, в свою очередь, не соответствовало бы принципам и задачам административного судопроизводства.

Обязанность доказывания уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд возложена на лицо, обратившееся в суд.

При этом, каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях не установлено, следовательно, данный вопрос решается судом с учетом обстоятельств каждого конкретного дела, общих для всех видов судопроизводства принципов разумности и добросовестности, а также необходимости обеспечения стабильности и определенности административных и иных публичных правоотношений.

В судебном заседании административный истец ФИО1 неоднократно суду поясняла, что она являлась индивидуальным предпринимателем в области права (статус прекращен в прошлом году), часто бывает в ФССП по решению различных вопросов клиентов, знакома с действующим законодательством и ей известны предусмотренные законом сроки для обращения в суд с исковым заявлением об обжаловании действий судебных приставов.

Также в судебном заседании ФИО1 подтверждала изложенные в иске обстоятельства о том, что о наличии исполнительных производств ей стало известно в мае 2020 года из телефонного разговора с судебным приставом, о списании денежных средств ей стало известно ......... из смс-уведомлений. В указанный период времени она неоднократно приходила в ......ное отделение УФССП России по ...... с устными обращениями в целях разрешения данного вопроса. Заявление о выдаче копий исполнительных производств написала ......... и получила их, все единовременно, по почте в конце июня 2020 года (29 или 30 - точно не помнит).

Ранее в суд не обратилась, поскольку не имела на руках копий исполнительных производств, а после их получения, занималась подготовкой исковых заявлений.

Установленные судом фактические обстоятельства в своей совокупности свидетельствует о том, что о нарушении своих прав ФИО1 стало известно в мае 2020 года, а по состоянию на 09-......... (дата поступления в КРОСП заявления и дата списания со счета денежных средств) ей было достоверно точно известно о наличии возбужденных в отношении нее исполнительных производств, что, в свою очередь, указывает на существование объективной возможности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением в предусмотренные законом сроки.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств, опровергающих установленные судом и изложенные выше обстоятельства, материалы дела не содержат и административным истцом суду представлено не было.

При этом, доводы истца об отсутствии у нее копий исполнительных производств, как доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд находит несостоятельными, поскольку действующее законодательство не обязывает административного истца одновременно с подачей иска в обязательном порядке представлять копии обжалуемых постановлений, а их отсутствие у административного истца не является препятствием для обращения в суд с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно оспорить действия (бездействие) должностных лиц ...... отделения УФССП России по ......, суду представлено не было, уважительные причины пропуска срока обращения в суд по настоящему делу отсутствуют.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ................. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации ........-О-О от ........., где Конституционным Судом Российской Федерации указано на то, что истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Несоблюдение установленного законом срока исковой давности или срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако истечение срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего, исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.

По данному делу причины пропуска срока для обращения в суд, которые могли бы быть признаны уважительными, административным истцом не названы и судом не установлены, каких-либо доказательств, подтверждающих существование обстоятельств, которые препятствовали бы своевременному обращению с такого рода требованиями и которые могли бы быть расценены судом в качестве уважительных не представлено и в условиях состязательности процесса не установлено, а потому у суда отсутствуют правовые основания для восстановления указанного срока.

Руководствуясь Федеральным законом от ......... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявленных к судебному приставу-исполнителю ...... отдела судебных приставов по ......ФИО2, ......ному отделению судебных приставов по ......, Управлению ФССП России по ......, административных исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности и взыскании материального ущерба - отказать.

Судья Е.Н.Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........