Дело№2а-6568/17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 декабря 2017 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Сунгатуллина А.Ю.,
при секретаре Миграновой Р.К.,
с участием представителя административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО1 по доверенности от 07.02.2017г. за №Д-35,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании действий должностного лица,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании действий должностного лица.
Административный истец по уточненным требованиям просит признать незаконным действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по внесению изменений в государственном кадастровом учете по заявлению от 06.09.2016 года №02-0-1-264/3032/2016-1524.
Административный истец ФИО2, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении административного иска, просил отказать в связи с пропуском срока обращения с административным иском в суд.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства обладающие юридической силой, выслушав сторону, суд приходит к следующему выводу.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 7 ст.95 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 8 ст. 95 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Судом в судебном заседании установлено, 06 сентября 2017 истец обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по внесению изменений в государственном кадастровом учете с заявление об изменении объекта недвижимости с кадастровым номером №. Однако при рассмотрении заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № от 06.09.2016г. №02-0-1-264/3032/2016-1524 и представленных вместе с ним документов указанная причина не была выявлена сотрудником Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по республике Башкортостан, до 01.01.2017г. осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости. В связи с чем, 08.09.2016г. Филиалом учреждения принято решение об учете изменений объекта с кадастровым номером №.
Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.
С уточнением административного искового заявления административный истец обратился 29.11.2017г., то есть с пропуском 3-месячного срока для подачи административного иска.
Какие-либо доказательства в подтверждение того, что административный истец по объективным обстоятельствам был лишен возможности в установленный законом срок обратиться в суд, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, суд, исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока подачи административного иска. На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный трехмесячный срок, не приведено, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, когда иные доводы судебной проверке не подлежат.В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В силу ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: 1) если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса; 2) если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете; 3) если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом; 4) если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом; 5) смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства; 6) если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства. Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (ч.2 ст.194 КАС РФ). В соответствии с ч.3 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок для восстановления процессуального срока на подачу административного иска, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском административным истцом представлено не было также в судебном заседании были исследованы доводы о нарушении прав истца каких - либо доказательств о нарушении прав истца в судебное заседание не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено. В части предыдущих исковых требований производство подлежит прекращению в связи с принятием уточнения иска. Руководствуясь ст. ст. 95, 180, 218, 219, 226 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору ФИО3 об оспаривании действий должностного лица, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
В части исковых требований признать незаконным решение государственного регистратора Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ ФИО4 о приостановлении осуществлении кадастрового учета по заявлению №02-0-1-264\3032\2017 от 18.04.2017 года о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости с кадастровым номером №.Обязании управления Росссреестра по Республике Башкортостан осуществить кадастровый учет объекта недвижимости по заявлению по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №02-0-1-264/3032/3032\2017 от 18.04.2017 года с видом разрешенного использования – «Для обслуживания нежилого строения – караульного помещения» прекратить в связи с принятием уточнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю.Сунгатуллин