Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Городишенина Алексея Владимировича к Прокуратуре г.Москвы, Кунцевской межрайонной прокуратуре г.Москвы о признании незаконным и направленным с нарушением сроков ответа,

УСТАНОВИЛ:

Городишенин А.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. 27.02.2022 г. Городишениным А.В. посредством Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей» подана жалоба на давление на предпринимателя с использованием служебного положения. 23.03.2023 г. был получен ответ Прокуратуры г.Москвы, датированный 20.03.2023 г. Указанный ответ не мотивирован, направлен с нарушением срока 14 рабочих дней. Административный истец просит признать ответ незаконным и направленным с нарушением установленного срока.

В судебное заседание административный истец: Городишенин А.В. – не явился, извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Киреев Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, на них настаивал.

Административный ответчик: представитель Прокуратуры г.Москвы по доверенности Подсветов Д.М. – в судебном заседании относительно административных исковых требований возражал, представил возражения по иску, из которых следует, что Третьим отделом управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры г.Москвы рассмотрено обращение Городишенина А.В. № ОЮЛ-7182-23 о несогласии с решением заместителя Кунцевского межрайонного прокурора г.Москвы и по другим вопросам, поступившее в соответствии с Регламентом рассмотрения личных сообщений Генеральному прокурору Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», утвержденным Приказом Генерального прокурора РФ от 12.04.2021 г. № 188. Ответ заявителю дан в соответствии с п.2.9 Регламента в течение 14 рабочих дней с момента регистрации обращения в Генеральной прокуратуре РФ и направлен на указанную Городишениным А.В. электронную почту. В иске просил отказать.

Административный ответчик: представитель Кунцевской межрайонной прокуратуры г.Москвы – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав доводы представителей административных истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что 28.02.2023 г. Городишениным А.В. посредством Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей» направлена жалоба № ОЮЛ-7182-23 на давление на предпринимателя через уголовное преследование со стороны прокуратуры, на незаконное постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заместителем Кунцевского межрайонного прокурора г.Москвы Мишина М.С. (л.д.39-40, 41-42). Указан электронный адрес заявителя: itelaboration@gmail.com.

Согласно п.2.9 Регламента рассмотрения личных сообщений Генеральному прокурору Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», утвержденного Приказом Генерального прокурора РФ от 12.04.2021 г. № 188, срок рассмотрения личного сообщения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Из ответа начальника третьего отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры г.Москвы Городницкой Е.В. от 20.03.2023 г. № 16/2-3251-2020/2945001б/Он5511-23 на жалобу Городишенина А.В. следует, что обращение № ОЮЛ-7182-23 рассмотрено, установлено, что ОМВД России по району Кунцево г.Москвы организована процессуальная проверка по заявлению о мошеннических действиях, по результатам которого неоднократно принимались решения, последнее 16.08.2018 г., принятое процессуальное решение отменено Кунцевской межрайонной прокуратурой г.Москвы, материал направлен для проведения дополнительной проверки и впоследствии утрачен; в связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства 17.03.2023 г. начальнику ОМВД России по району Кунцево г.Москвы внесено представление о восстановлении утраченного материала и принятии законного и обоснованного решения (л.д.43).

Указанный ответ начальника третьего отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры г.Москвы, по мнению суда, является достаточно развернутым и мотивированным, ответы на поставленные в обращении вопросы даны в полном объеме. Несогласие административного истца с содержанием ответа его незаконности не влечет.

Как следует из скрин-шота интернет-портала webnadzor.op.ru (л.д.45), ответ на обращение (жалобу) Городишенина А.В. № ОЮЛ-7182-23 направлен заявителю на указанный им электронный адрес itelaboration@gmail.com 20.03.2023 г., т.е. в установленный срок 14 рабочих дней.

Оценивая представленные суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не являются обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Городишенина Алексея Владимировича к Прокуратуре г.Москвы, Кунцевской межрайонной прокуратуре г.Москвы о признании незаконным и направленным с нарушением сроков ответа – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2023 года

Судья М.А. Андреечкина