Гражданский кодекс часть 1

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н., при секретаре Терехиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бадун ..... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что на исполнение в ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу был направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района <...>/2020 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ».

..... в ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции осуществленной посредством использования трек-кода ..... на сайте https://www.pochta.ru/tracking было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу 02.04.2021 года.

По состоянию на 19.04.2021 года решение в порядке ст. 14, 30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято, исполнительный документ не зарегистрирован, решение о возбуждении исполнительного производства судебным приставом и решение по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и совершению исполнительных действий не принято, тем самым нарушены нормы права ст.ст. 2, 4, 14, 30.

НАО «Первое коллекторское бюро» просит признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.

Представитель административного истца НАО «Первое коллекторское бюро», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, привлеченный к участию в деле на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 11.05.2021 года, административные исковые требования не признал, показал, что постановлением от 13.04.2021 года НАО «Первое коллекторское бюро» было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района <...>/2020 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ» по п.2 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, о чем взыскатель уведомлен.

Представители административных ответчиков УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу п.2 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 06.04.2020 года по делу №2-90575/2020 с ФИО2 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору ..... от ..... за период с ..... по ..... в размере 12445,68 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 248,91 рублей.

26.03.2021 года НАО «Первое коллекторское бюро» направил по почте в адрес ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, которое было получено ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка 05.04.2021 года. В заявлении указан адрес регистрации должника ФИО2: ......

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 от 13.04.2021 года отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист в нарушении требований п. 2 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предъявлен не по месту совершения исполнительских действий. Исполнительный документ направлен для исполнения в ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка. Указанное постановление направлено в адрес взыскателя и согласно отчету об отслеживании почтового отправления 13.05.2021 года вручено НАО ПКБ.

Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований НАО «Первое коллекторское бюро» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Исполнительное производство в ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка не было возбуждено, поскольку должник ФИО2 не проживает на территории Новоильинского района.

Сведений о месте жительства, месте пребывания или местонахождении имущества должника, предусматривающих возможность совершения исполнительных действий на территории Новоильинского района г.Новокузнецка, исполнительный документ не содержал, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Отказ в возбуждении исполнительного производства не препятствует НАО «Первое коллекторское бюро» обратиться в ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка с заявлением о возбуждении исполнительного производства, по месту жительства должника ФИО2

Более того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 от 13.04.2021 года исполнительный документ направлен для исполнения в ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка и согласно сведениям с сайта Управления ФССПпо Кемеровской области –Кузбассу ОСП по Куйбышевскому району г.Новокузнецка 05.05.2021 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ..... на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 06.04.2020 года по делу №2-90575/2020.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что нарушений прав административного истца административными ответчиками не допущено, суд приходит к выводу об отказе НАО «Первое коллекторское бюро» в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Бадун ..... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд.

Судья: Ю.Н.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021г.

Судья: Ю.Н.Васильева