Дело №.Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 июня 2016 года. сел. Касумкент.
Сулейман - Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего федерального судьи Айбатова Магомедзаида Магомедмирзоевича, при секретаре Развановой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Шерифовой ФИО12 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО15 к управлению образования МР «Сулейман-Стальский район» и Министерству образования и науки Республики Дагестан
УСТАНОВИЛ:
Шерифова ФИО14, в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в суд с заявлением к отделу образования МР «Сулейман-Стальский район» и Министерству образования и науки Республики Дагестан признать протокол Министерства Образования Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и обязать Государственную экзаменационную комиссию допустить его к пересдаче ЕГЭ по русскому языку в установленные дополнительные сроки пересдачи ЕГЭ по русскому языку в 2016году.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в пункте проведения единого государственного экзамена № Юхаристальской СОШ, Шерифовым ФИО16. сдан экзамен по русскому языку. Согласно опубликованным на официальном сайте информационного портала Единого Государственного Экзамена Шерифова ФИО17. получил 100 баллов.
Между тем, на имя начальника Управления образования администрации МР «Сулейман-Стальского района» Османовой ФИО18. получено письмо из Министерства образования и науки РД, согласно которому Министерством образования и науки РД при проведении проверки и оценивании экзаменационной работы по русскому языку участника ЕГЭ ФИО3, а также по материалам видеоархива, предоставленным сайтом smotriege.ru и подтвердившим факты нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации в ППЭ №<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, Государственной экзаменационной комиссией РД принято решение об аннулировании без права пересдачи в 2016 году результата экзамена по русскому языку участника ЕГЭ ФИО3. Считают протокол от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным в связи с тем, что при сдачи экзамена ФИО3 нарушений допущено не было, не активировано и протокол составлен не был. Результаты по ЕГЭ и в настоящее время находятся на официальном сайте.
В судебном заседании заявительница Шерифова ФИО19. и ФИО21. требования поддержали полностью и просили суд их удовлетворить.
Представитель Министерства образования и науки Республики Дагестан в зал судебного заседания не явился, возражений по поводу данного административного искового заявления в суд не представил.
Представитель Управления образования администрации МР « Сулейман-Стальский район» Агарагимова ФИО22. удовлетворение административного искового заявления оставила на усмотрение суда.
Допрошенная в судебном заседании Касумова ФИО23. – заместитель директора по воспитательной работе МКОУ «Касумкентская СОШ», учитель русского языка и литературы, показала, что выпускник ФИО11 являлся ее учеником с 5 класса. Охарактеризовала ФИО3 как старательного, имеющего способности по русскому языку ученика, принимавшего активное участие во внутришкольных конкурсах и олимпиадах по русскому языку и литературе, где занимал призовые места и был награжден грамотами.
Руководитель ППЭ № Бабаева ФИО24 пояснила, что 30. 05. 2016 года являлась руководителем ППЭ № по сдаче ЕГЭ по русскому языку. В ходе проведения Единого Государственного Экзамена каких либо нарушений со стороны участника ЕГЭ ФИО3 зафиксировано не было. Требования заявителя просила удовлетворить.
Выслушав объяснения заявителя Шерифовой ФИО25 представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
Согласно п. п. 4.1 - 4.2 статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", единый государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить уровень освоения федерального государственного образовательного стандарта (далее - контрольные измерительные материалы).
Единый государственный экзамен проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
Документальных подтверждений факта нарушения участником ЕГЭ ФИО28 установленного порядка проведения ЕГЭ суду не представлено, что, по мнению суда, позволяет удовлетворить требование Шерифовой ФИО27. о признании незаконным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера нарушенного права суд на основании ст. 188 ГПК РФ обращает решение к немедленному исполнению.
Обращая решение суда к немедленному исполнению, суд учел то, что пересдача ЕГЭ по русскому языку назначена на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Министерству образования и науки Республики Дагестан в лице государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан необходимо включить ФИО3 в дополнительный список.
В силу ч. 2 ст. 188 ГПК РФ, суд может по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить административное исковое заявление Шерифовой ФИО29.
Признать незаконными решение (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№) Министерства образования и науки Республики Дагестан в лице государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан по аннулированию результатов Единого государственного экзамена без права пересдачи в 2016 году результата экзамена по русскому языку участника ЕГЭ ФИО3.
Обязать Министерство образования и науки Республики Дагестан в лице государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан допустить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к пересдаче ЕГЭ по русскому языку в 2016году, а именно 30.06.2016 года.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Резолютивная часть решения суда объявлена 28. 06. 2015года, мотивированное решение составлено 28. 06. 2015года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: М.М.Айбатов.