Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в службу судебных приставов с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих легитимность и законность полномочий судебного пристава-исполнителя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ им было получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении его заявления о предоставлении документов.

С указанным постановлением он не согласен, поскольку подпись на постановлении, выполненная судебным приставом ФИО2 не идентична его подписи в паспорте.

Паспорт ФИО2 заверен красной гербовой печатью, что не соответствует ГОСТу Р 51511-2001 и является ничтожным.

Также, в постановлении отсутствую реквизиты, ОГРН, ИНН, ОКПО, оттиск гербовой печати, данный документ не соответствует ГОСТу 6.30-2003 и является недействительным.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, УФССП по Волгоградской области не явились, причину неявки не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 221-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).

Согласно ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением - требованием о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ в отношении УФССП по Волгоградской области; доверенности, выданной руководителем УФССП по Волгоградской области ФИО3 на имя ФИО2; копии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" с подписью Президента РФ; копии Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" с подписью Президента РФ; копии присяги судебного пристава-исполнителя ФИО2; копии справки об отсутствии судимости у судебного пристава-исполнителя ФИО2; копии акта результатов проведенного психофизиологического исследования, тестирования на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ; документов, подтверждающих факт получения судебным-приставом исполнителем ФИО2 гражданства РФ; документа, удостоверяющего личность ФИО2; документа об образовании ФИО2; разъяснений, на каком основании УФССП по <адрес> находится в международном реестре юридических лиц как коммерческая компания (л.д.6-7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ№ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по тем основаниям, что запрашиваемая информация не связана с исполнительными производствами (л.д.9).

Указанное постановление ФИО1 считает незаконным.

Согласно ч. 1 п. 4 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования

Вместе с тем, в своем заявлении ФИО1 требует предоставить судебного пристава-исполнителя ФИО2 документы, которые не имеют отношение к исполнительному производству, возбужденному в отношении административного истца и предоставление которых судебным приставом-исполнителем не предусмотрено действующим законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением порядка принятия оспариваемого постановления, предусмотренного статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве и не нарушает прав административного истца.

При этом суд также учитывает, что судебным приставом-исполнителем приведены основания для принятия оспариваемого постановления, с которыми не согласиться оснований не имеется.

Предположения административного истца ФИО1 о ненадлежащей печати в паспорте ФИО2 являются его субъективным мнением и не опровергают полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО2

Доводы ФИО1 об отсутствии у судебного пристава-исполнителя ФИО2 доверенности от руководителя УФССП России по Волгоградской области не могут служить основанием для признания оспариваемого постановления незаконным в силу следующего.

Согласно ст. 3, 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.

Судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации (далее - судебные приставы при главном судебном приставе Российской Федерации) и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды утверждается главным судебным приставом Российской Федерации.

Судебным приставам присваиваются классные чины.

Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации, и нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным судебным приставом Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в правоотношениях в исполнительном производстве действует основной и обязательный субъект - судебный пристав-исполнитель, без которого не возникают сами эти правоотношения. Отношения в исполнительном производстве возникают только между двумя субъектами - судебным приставом-исполнителем и участниками процесса исполнения (взыскателем, должником, представителем, понятыми, специалистом и т.д.). Должник, взыскатель, специалист в правоотношениях между собой не состоят. Эти отношения не могут возникать помимо специального субъекта - судебного пристава-исполнителя.

Поскольку судебный пристав-исполнитель - представитель органа государственной власти, то и правоотношения, возникающие в исполнительном производстве, носят властный характер. Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу законодательно установленного непосредственного осуществления функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, судебный пристав, как должностное лицо и государственный служащий в силу закона, осуществляет свою деятельность без доверенности, поскольку не представляет в исполнительном производстве структурные подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, в данном случае Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области, выступая от своего имени.

Вопреки доводам административного истца ФИО1 оспариваемое постановление содержит все необходимые реквизиты, перечень которых определен ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Доводы ФИО1 в остальной части являются надуманными, и во внимание не принимаются.

Таким образом, правовых оснований для признания постановления об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.Г. Язынина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 1 февраля 2018 года.

Судья С.Г. Язынина