Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО [ Г ] об оспаривании бездействия начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазановой Э.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО [ Г ] обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] было окончено исполнительное производство [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении должника [ФИО 1]. В установленные законом сроки судебный пристав-исполнитель не направил административному истцу постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ [Номер], [ДД.ММ.ГГГГ] через ЕГПУ было направлено заявление [Номер] о возврате исполнительного документа, на которое был получен ответ, что судебному приставу-исполнителю [ФИО 2] указано о необходимости установить местонахождение исполнительного документа [Номер]. Документов, подтверждающих отправку исполнительного документа в адрес административного истца не представлено. Исполнительный документ административному истцу так и не поступил. На основании указанного административный истец просил:

- признать незаконным бездействие начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазановой Э.Г., выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства;

- обязать начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазанову Э.Г. проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа [Номер] по исполнительному производству [Номер] в адрес взыскателя ООО [ Г ]

- в случае, если исполнительный документ был утерян судебным приставом-исполнителем, обязать начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазанову Э.Г. направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] было окончено исполнительное производство [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении должника [ФИО 1].

В адрес административного истца судебным приставом-исполнителем [Адрес] РОСП [Номер]была направлена справка об утере оригинала судебного приказа.

Суд в настоящем случае не в праве выйти за пределы заявленных требований и рассматривает требования в том объеме и в том виде, в котором они заявлены.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и не несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В силу ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и т.д.

Таким образом, на старшего судебного пристава возлагаются обязанности преимущественно организационного характера. Ни Федеральным законом "О судебных приставах", ни Федеральным законом "Об исполнительном производстве" не предусмотрена обязанность старшего судебного пристава совершать исполнительные действия по конкретному исполнительному производству, данная обязанность прямо возложена законом на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания. Какого-либо бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] судом по тем требованиям, которые заявлены, не установлено.

Напротив, административный истец сам указывает на то, что судебному приставу-исполнителю [ФИО 2] указано о необходимости установить местонахождение исполнительного документа [Номер], что свидетельствует о реализации старшим судебным приставом полномочий по контролю за действиями судебных приставов-исполнителей.

Так как установлена утеря исполнительного документа (т.е. нет физически), но при этом в адрес административного истца направлена справка об утере исполнительного листа, то правовых оснований для возложения на начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазанову Э.Г. обязанности проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа [Номер] по исполнительному производству [Номер] в адрес взыскателя ООО [ Г ] и направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа, не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО [ Г ] о признании незаконным бездействия начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазановой Э.Г., выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства; обязании начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазанову Э.Г. проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа [Номер] по исполнительному производству [Номер] в адрес взыскателя ООО [ Г ] в случае, если исполнительный документ был утерян судебным приставом-исполнителем, обязать начальника [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] Рамазанову Э.Г. направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес] в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Ляпин