Дело №--а-6851/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2016 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Аббясовой Э.М.,
при секретаре судебного заседания Гурьяновой АК.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ... ...ному отделу судебных приставов ... ... Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... ... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Ново-Савиновскому РОСП ... ... УФССП РФ по РТ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявления указал, что определением Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. по делу №-- года было удовлетворено ходатайство ФИО1 о принятии мер по обеспечению иска, наложен арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику .., --.--.---- г. года рождения, уроженцу ... ..., проживающему по адресу: ... ..., стоимостью в пределах иска в размере --- рублей.
На основании вышеуказанного определения выдан исполнительный лист серия ФС №-- от --.--.---- г..
--.--.---- г. данный исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Ново-Савиновский РОСП ... ... УФССП РФ по РТ.
--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ....было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-- в отношении ..
--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.
--.--.---- г.ФИО1 подано заявление о возбуждении в рамках исполнительного производства №-- - ИП от --.--.---- г. розыскного дела о розыске имущества должника, о розыске должника.
При ознакомлении с материалами исполнительного производства ФИО1 обнаружил, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от --.--.---- г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
По мнению ФИО1, указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, противоречит вынесенному ранее постановлению от --.--.---- г. о розыске имущества должника.
На основании изложенного, ФИО1 просит отменить постановление от --.--.---- г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); обязать ... ... отдел судебных приставов ... ... УФССП РФ рассмотреть его заявление от --.--.---- г. по существу.
Определением от --.--.---- г. в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... ...
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточнил, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в вынесении постановления от --.--.---- г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); обязать Ново-Савиновский РОСП рассмотреть его заявление от --.--.---- г. по существу заявленных требований.
Представитель административного ответчика Ново-Савиновского РОСП ... ... УФССП РФ по РТ, начальник отдела .. требования не признала.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... ..... в судебном заседании с иском не согласился.
Заинтересованное лицо .. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи (часть 1 статьи 36); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105).
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В ходе судебного заседания установлено, что Определением Ново-Савиновского районного суда от --.--.---- г. по делу №-- года было удовлетворено ходатайство ФИО1 о принятии мер по обеспечению иска, наложен арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику .., --.--.---- г. года рождения, уроженцу ... ..., проживающему по адресу: ... ..., стоимостью в пределах требований в размере --- рублей.
На основании указанного определения был выдан исполнительный лист серии ФС №-- от --.--.---- г..
--.--.---- г. исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Ново-Савиновский РОСП ... ... УФССП РФ по РТ.
--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-- в отношении ..
--- года судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП ... .... возбудила исполнительное производство №---ИП о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере --- рубля --- копеек в отношении должника ..
--.--.---- г. судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП ... ..... возбудила исполнительное производство №---СД о взыскании задолженности с .. в пользу взыскателя .., предмет исполнения – алименты на содержание детей.
--.--.---- г. судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП вынесла постановление об объединении в сводное исполнительное производства №---ИП и производства №---СД о взыскании задолженности с .. в пользу взыскателя .., предмет исполнения – алименты на содержание детей, с присвоением единого №---СД.
--.--.---- г.ФИО1 в Ново-Савиновский РОСП подано заявление о возбуждении в рамках исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. розыскного дела о розыске имущества должника и о розыске должника.
Постановлением от --.--.---- г. судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1
Согласно частям 1, 2, 5 и 7 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства, и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Действующим законодательством предусмотрено, что на стадии исполнения решения постановление о розыске должника выносится судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 65 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает --- рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает --- рублей.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.
При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.
Из представленных в суд материалов исполнительного производства следует, что заявление ФИО1 от --.--.---- г. о возбуждении розыскного дела было рассмотрено, и --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) со ссылкой на то, что розыскное дело в отношении должника и его имущества в рамках исполнительного производства заведено и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя.
Установлено, что --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем было заведено розыскное дело №-- в отношении должника и его имущества. В рамках розыскного дела судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, наложен арест на ? долю автомобиля должника, имущество оценено, передано на реализацию, реализовано, денежные средства в размере --- рублей направлены взыскателю. Установлено место жительства должника, он предупрежден по статье 157УК РФ, у него отобрано объяснение. По квитанции от --.--.---- г. должником частично погашена задолженность в размере --- рублей.
В соответствии с пунктом 2.8 Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов от --.--.---- г.№--, утвержденного Директором Федеральной службы судебных приставов – главным судебным приставом РФ приставов. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене розыска (приложение N 5) в случаях: установления местонахождения должника, его имущества или ребенка в рамках исполнительного производства; окончания (прекращения) исполнительного производства. Постановление об отмене розыска утверждается старшим судебным приставом либо его заместителем.
Установлено, что розыскное дело №-- находится на исполнении судебного пристава-исполнителя, розыск не окончен. Постановление об отмене розыска должника и его имущества на настоящее время не вынесено.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... ... нарушений прав и интересов заявителя-взыскателя пор исполнительному производству, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 подлежат отклонению полностью.
На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 228, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ... ...ному отделу судебных приставов ... ... Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ... ... о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об обязании рассмотреть заявление от --.--.---- г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Аббясова Э.М.