Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Едрышова Николая Владимировича к судебному приставу-исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области, Тоневицкой Наталье Ивановне, Бутурлиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 13.12.2023,

установил:

Едрышов Н.В. обратился в суд с указанным административным иском, указав, что в производстве Бутурлиновского районного суда Воронежской области находится гражданское дело № 2-634/2023 по иску Едрышова Н.В. к ФИО4 о взыскании денежных средств по договорам займа.

08 ноября 2023 года судом вынесено определение по гражданскому делу о принятии обеспечительных мер. Исполнительный лист № ФС № направлен на исполнение в Бутурлиновское РОСП УФССП России.

9 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП (Код по BKCII: №) Тоневицкой Н.И. на основании исполнительного листа № ФС № от 08.11.2023 возбуждено исполнительное производство №120425/23/36024-ИП.

13 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП (Код по ВКСП: №) Тоневицкой Н.И. было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

16 ноября 2023 года исполнительные производства должника ФИО4 объединены в одно исполнительное производство. Исполнительное производство № 120425/23/36024-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 91308/23/36024-СД.

13 декабря 2023 года административным ответчиком было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения отложены на срок с 13.12.2023 по 27.12.2023 включительно в связи с обжалованием решения Бутурлиновского районного суда от 08.11.2023.

Административный истец считает постановление Административного ответчика от 13.12.2023 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 120425/23/36024-ИП незаконным, поскольку подача ФИО4 частной жалобы на определение Бутурлиновского районного суда об обеспечении иска не является достаточным основанием для отложения исполнительных действий, поскольку определение об обеспечении иска в соответствии с п. 6 ст. 36 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" подлежит исполнению в день поступления его в службу судебных приставов, кроме того, согласно ч. 3 ст. 145 ГПК РФ подача частной жалобы на определение суда об обеспечение иска не приостанавливает исполнение данного определения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об

исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 6 ст. 36 ФЗ РФ N 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, не позднее следующего дня.

В силу положений ч. 3 ст. 145 ГПК РФ подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. Подача частной жалобы на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска приостанавливает исполнение определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление Административного ответчика от 13.12.2023 года не подавалась.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать незаконным постановление административного ответчика от 13.12.2023 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительной исполнения по исполнительному производству № 120425/23/36024-ИП.

В судебном заседании административный истец, а также его представитель – адвокат Докучаева И.Н. поддержали административное исковое заявление в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивали на его удовлетворении и просили признать незаконным постановление административного ответчика от 13.12.2023 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

Административный ответчик Тоневицкая Н.И. в судебном заседании возражала против административного иска Едрышова Н.В., просила в иске отказать, представив отзыв в письменном виде (л.д.32-34).

В судебное заседание представитель административного соответчика Бутурлиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо, ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии со ст. 156 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверяя законность действий и решений судебных приставов в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, выяснив обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.142 ГПК РФ, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Согласно положений части 2 статьи 24, части 10 статьи 30 и части 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. При наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

В силу положений части 3 статьи 145 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.

Согласно копии определения Бутурлиновского районного суда от 08.11.2023 в обеспечение иска Едрышова Николая Владимировича к ФИО4 о взыскании денежных средств по договору займа наложить арест:

- на транспортные средства ответчика: грузовые автомобили МАЗ 6312С9-8521-015 г.р.з. №, МАЗ 6312С9-8521-015 г.р.з. №, МАЗ 631228852 6012 г.р.з. № МАЗ 533979 г.р.з. №, МАЗ 638731 г.р.з. №, прицепы НЕФАЗ 8332-04 г.р.з. №, МАЗ 870100 г.р.з. №, 8499 г.р.з. №, 8499 г.р.з. №, находящиеся у ответчика, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, или у других лиц, запретив органам ГИБДД совершение регистрационных действий с транспортными средствами, а ответчику совершать любые сделки, направленные на отчуждение или обременение указанных транспортных средств, пользование ими, определив до вступления в законную силу решения суда по данному иску местом их хранения охраняемую транспортную площадку по адресу: <адрес>, территория ООО «Экспресс», назначив ответственным хранителем арендодателя по договору аренды транспортной площадки и хранения. Наложить арест на квартиру ответчика по адресу: <адрес>, запретив органам Росреестра совершение регистрационных действий в отношении этого имущества, органам МВД по вопросам миграции регистрацию в указанном жилом помещении ответчика и других лиц, ответчику – совершение любых сделок, направленных на отчуждение или обременение названного имущества. Определение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с копией постановления от 9 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского ФИО5 Н.И. на основании исполнительного листа № ФС № от 08.11.2023 возбуждено исполнительное производство №120425/23/36024-ИП в отношении ФИО4.

Согласно копии постановления от 13 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Бутурлиновского РОСП Тоневицкой Н.И. было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В соответствии с копией постановления от 16 ноября 2023 года исполнительные производства должника ФИО4 объединены в одно исполнительное производство. Исполнительное производство № 120425/23/36024-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 91308/23/36024-СД.

Согласно копии постановления от 13 декабря 2023 года административным ответчиком было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения отложены на срок с 13.12.2023 по 27.12.2023 включительно в связи с обжалованием решения Бутурлиновского районного суда от 08.11.2023.

В силу положений ч. 3 ст. 145 ГПК РФ подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали требованиям закона на момент их совершения, нарушали права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Едрышова Николая Владимировича к судебному приставу-исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области, Тоневицкой Наталье Ивановне, Бутурлиновскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 13.12.2023, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области, Тоневицкой Натальи Ивановны от 13.12.2023 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 120425/23/36024-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий С.Д. Денисова