Дело № 2а-687/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Кривобоковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 24 октября 2017 года административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО2 по ведению исполнительного производства № 10507/11/08/11, о взыскании с Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району излишне удержанные и перечисленные взыскателю сумму алиментов в размерен 20000 руб., о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.
В обоснование указано, что административный истец выплачивает алименты на содержание детей в пользу ФИО7 и ФИО5 в размере 25 % дохода. 21 марта 2017 года административный истец обратился в Емвинский судебный участок Княжпогостского района с заявлением о снижении размера алиментов, которое было удовлетворено 24 апреля 2017 года. В связи с чем судом был отозван ранее выданный исполнительный документ о взыскании алиментов и направлен исполнительный лист о взыскании алиментов в размере 16,5% на каждого ребенка. Данная информация судебным приставом-исполнителем проигнорирована, из заработной платы административного истца удерживают алименты в размере 50% дохода вместо положенных 33%. На 21 августа 2017 года из заработной платы излишне удержаны алименты в сумме 20000 руб. бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2 нарушены права истца как плательщика алиментов. Бездействие ФИО2 в порядке подчиненности не обжаловалось.
ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, пояснил, что начиная с конца июня 2017 года неоднократно обращался в Отдел судебных приставов по Княжпогостскому району по вопросу исполнения решения мирового судьи о снижении размера алиментов в пользу ФИО7, показывал письмо судебного участка от 27 июня 2017 года об отзыве ранее выданного исполнительного документа о взыскании алиментов, которое отдел получил 10 июля 2017 года. Однако алименты из его заработной платы удерживались в прежнем размере 1/4 части дохода в пользу ФИО7, от взыскателя ему стало известно, что она алименты не получает второй месяц. В Отделе общался в основном с ФИО3, у кого находится на исполнении исполнительный документ, тогда не знал.
Судебный пристав –исполнитель Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО2 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. В судебном заседании 19 октября 2017 года ответчики административный иск не признали, пояснили, что об отзыве мировым судьей исполнительного документа о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО7 узнали от самого ФИО1, показавшего письмо судебного участка об отзыве исполнительного документа 21 августа 2017 года. У него на руках также был исполнительный лист, который им не был предъявлен к исполнению совместно с заявлением о принятии исполнительного документа к исполнению. Исполнительный документ сразу был отозван с места работы ФИО1 Исполнительный лист со сниженным размером алиментов поступил из Емвинского судебного участка в Отдел 06 октября 2017 года, для исполнения был направлен работодателю 09 октября 2017 года. Алименты с ФИО1 удерживались в размере 1/4 части дохода по август 2017 год, в связи со снижением размера алиментов был произведен перерасчет алиментных платежей с 23 июня 2017 года по 31 августа 2017 года, с учетом перерасчета в октябре 2017 года алименты ФИО1 составят 212, 51 руб. С ноября 2017 года алименты буду удерживаться с истца в размере 1/6 части дохода.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, давших ранее пояснения по делу.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив их, находит административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
При этом суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 2 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района от 29 сентября 2011 года по делу <№> судебным приставом -исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО3 27 октября 2011 года возбуждено исполнительное производство № 10507/11/08/11 в отношении должника ФИО1, взыскатель –ФИО7, предмет исполнения алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода.
Заочным решением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района от 28 апреля 2017 года по гражданскому делу <№> во изменение судебного приказа мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района от 29 сентября 2011 года по делу <№> постановлено взыскивать с ФИО1 в пользу ФИО7 алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскания со дня вступления решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка.
10 июля 2017 года в Отдел судебных приставов по Княжпогостскому району поступило письмо мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района от 27 июня 2017 года об отзыве судебного приказа мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района от 29 сентября 2011 года по делу <№>, что подтверждается записями в разносной книгой исходящей корреспонденцией (получатель ОСП- ФИО9). Судебный пристав-исполнитель ФИО2 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 в судебном заседании пояснили, что данное письмо в Отдел не поступало, 21 августа 2017 года ознакомил их с данным письмом ФИО1, имевший его на руках.
21 августа 2017 года судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО2 на основании отзыва исполнительного документа мировым судьей было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы ФИО1 Копия данного постановления была вручена ФИО1, о чем имеется отметка на постановлении.
26 сентября 2017 года указанный судебный приказ о взыскании алиментов поступил в Отдел судебных приставов по Княжпогостскому району из ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» в связи с его отзывом.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.
26 сентября 2017 года исполнительное производство № 10507/11/08/11 было окончено судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО2 на основании требования мирового судьи о возвращении исполнительного документа.
Алименты с ФИО1 по месту работы были удержаны по 31 августа 2017 года.
06 октября 2017 года в Отдел судебных приставов по Княжпогостскому району поступил из Емвинского судебного участка Княжпогостского района исполнительный лист, выписанный 27 июня 2017 года мировым судьей Емвинского судебного участка Княжпогостского района во исполнение указанного заочного решения от 28 апреля 2017 года по гражданскому делу <№> о снижении размера алиментов и отзыве судебного приказа от 20 сентября 2017 года с исполнения, как утратившего силу, на основании которого 06 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 155-0/17/11008-ИП, исполнительный лист направлен для исполнения по месту работы ФИО1 Судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление от 09 октября 2017 года о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которому произведен перерасчет алиментных платежей с 23 июня по 31 августа 2017 года, переплата алиментов за который составила 6619,81 руб.; учитывая платеж алиментов за сентябрь 2017 года в сумме 6407,30 руб. (1/6 от 38443,79 руб.), постановлено удержать алименты за октябрь 2017 год в сумме 212,51 руб. (6619,81- 6407,30).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный статье 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 своевременно приняла меры к исполнению поступившего 06 октября 2017 года исполнительного листа, выданного мировым судьей Емвинского судебного участка Княжпогостского района во исполнение указанного заочного решения от 28 апреля 2017 года по гражданскому делу <№> о снижении размера алиментов ФИО1 и отзыву судебного приказа с исполнения, к отзыву ранее выданного исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района от 29 сентября 2011 года по делу <№> о взыскании алиментов с ФИО1 Факт того, что требование об отзыве ранее выданного исполнительного документа о взыскании алиментов и исполнительный лист об изменении размера алиментов поступили в Отдел судебных приставов по Княжпогостскому району в разное время (10.07.2017 и 06.10.2017), и приведены к исполнению в разное время не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, касающегося приведения к исполнению судебного акта об изменении размера алиментов, поскольку судебный пристав-исполнитель приводит к исполнению исполнительный документ, выданный во исполнения судебного акта. Перерасчет излишне удержанных алиментов ФИО1 за период с 23 июня по 31 августа 2017 года в счет будущих платежей судебным приставом-исполнителем произведен 09 октября 2017 года на основании поступившего исполнительного листа об изменении размера алиментов.
На основании изложенного в административном иске о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2, о взыскании излишне выплаченной суммы алиментов в сумме 20000 руб. следует отказать.
Определением от 24 октября 2017 года производство по настоящему делу по иску о взыскании компенсации морального вреда прекращено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2, о взыскании излишне выплаченной суммы алиментов в сумме 20000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия 30 октября 2017 путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова