Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Беловского городского суда Кемеровской области от гг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.68 ч.2 УК РФ в виде 03(трех) лет лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Беловского городского суда от гг, отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда от гг и окончательно определено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания 19.02.2016 года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО3 действующая на основании доверенности от 26.11.2015 года, выданной сроком на один год, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3 пояснила, что ФИО2 отбывает наказание с 20.02.2012 года, а конец срока наказания по данному приговору 19.02.2016 года. ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снято и не погашено в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с 10.09.2014 года в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: хх

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, исключив такое ограничение запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Беловского городского суда хх от гг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.68 ч.2 УК РФ в виде 03(трех) лет лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Беловского городского суда от гг, отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО2 настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беловского городского суда от гг и окончательно определено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.9-10).

Постановлением Емельяновского районного суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.11).

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Беловского городского суда хх от гг(л.д.9-10) преступление совершил при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д 5-8; л.д. 9-10).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 12) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет поощрения в виде благодарности за добросовестное отношение к труду (выписки из приказов № от гг, № от гг, № от гг, а также имеет устный выговор от гг за хранение предметов индивидуального пользования в месте, специально не отведенном, для данных целей.

Согласно характеристики от гг (л.д.17-19) ФИО2 в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл гг, был признан трудоспособным и трудоустроен кухонным рабочим, затем по производственной необходимости переведен подсобным рабочим. К труду относится удовлетворительно, периодически принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. За время отбывания наказания в ФКУ КП-3 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно гг за хранение предметов индивидуального пользования в месте специально не отведенном для данных целей, ему был объявлен выговор устно, данное взыскание не снято и не погашено в установленный законом срок. В колонии поселении поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует на них безразлично. Участие в общественной жизни отряда не принимает, ко всему происходящему равнодушен, круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей. Среди осужденных отношения выстраивает правильно, с представителями администрации корректен. По характеру малообщительный, легкомысленный. Вину в совершенном преступлении признает, назначенное наказание считает справедливым.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д.17-19).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, что в силу ч 2 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 06 лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 111 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до восьми лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 06 ( шести) лет после отбытия наказания, с учётом того, что ФИО2 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от гг за совершение тяжкого преступления, то есть ФИО2 отбывает наказание, до принятия закона в редакции от гг по ч 3 ст. 86 УК РФ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 19.02.2016 года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх суд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет. Административный надзор за осужденным ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 06 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО2. в виде : запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; ; запретить выезд за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 06(шесть) лет в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2016 года.

Судья : подпись.

Копия верна.

Судья Чебулинского районного суда : М.Г. Цайтлер.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Чебулинского районного суда : М.Г. Цайтлер.