ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-690/19 от 05.04.2019 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 05 апреля 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя административного истца: Овсюк О.М.Вандтке О.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Кизириди К.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица: управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Федоровой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Овсюк О.М. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Овсюк О.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании отказа во внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в <адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером , по <адрес> в <адрес> из земель, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик».

В обоснование заявленных требований истец указала, что постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью кв.м (зона малоэтажной жилой застройки Ж-2), из которого земельный участок площадью кв.м – водоохранная зона ручья, земельный участок площадью кв.м – зона охраны памятников археологии, по <адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка площадью кв.м с кадастровым номером по <адрес> в <адрес> с земельным участком площадью кв.м, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик. Считая, что указание о том, что земельный участок находится в водоохраной зоне, необоснованно, она обратилась в администрацию с заявлением о внесении изменения в указанное постановление, однако ей было отказано. Она не согласна с доводами ответчика, поэтому просит признать его незаконным и обязать ответчика исключить обременение - Водоохранная зона ручья с образуемого земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что по информации управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, согласно правилам землепользования и застройки территории, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 г. №466, указанный земельный участок частично расположен в границах водоохраной зоны ручья. Оснований для снятия обременения с образуемого земельного участка (водоохраной зоны ручья) и, следовательно, внесения изменений в оспариваемое постановление не имеется. Поэтому просит в иске отказать.

Представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании также просит в иске отказать, поскольку спорный земельный участок расположен в границах водоохраной зоны ручья.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер , по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью кв.м (зона малоэтажной жилой застройки (Ж-2), из которого земельный участок площадью кв.м – водоохранная зона ручья, земельный участок площадью кв.м – зона охраны памятников археологии, по <адрес> в <адрес> (земли населенных пунктов), образуемого путем перераспределения земельного участка площадью с кадастровым номером по <адрес> в <адрес> с земельным участком площадью кв.м, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.

С целью исключения обременения - водоохранная зона ручья истец обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с соответствующим заявлением.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Овсюк О.М. в удовлетворении заявления отказано.

Суд находит отказ органа местного самоуправления законным и не нарушающим права и охраняемые законом интересы истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно письму Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истца частично находится в водоохраной зоне ручья, протяженностью 10 км, что подтверждается также ответом Кубанского бассейнового водного управления (Кубанское БВУ) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно публичной кадастровой карте, с северо-западной стороны спорного земельного участка протекает ручей ливневого питания, впадающий в Чёрное море. Протяженность ручья 10 км.

В соответствии с п.1 ч.4 и ч.5 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранная зона ручья протяженностью до 10 км совпадает с прибрежной защитной полосой и устанавливается в размере пятидесяти метров от береговой линии (границы водного объекта).

Отказывая Овсюк О.М. в удовлетворении заявления, администрация МО город-курорт Геленджик руководствовалась действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Овсюк О.М. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: