Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2021 года в городе Волгограде административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградскому городскому общественному фонду поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» о ликвидации юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ. Свои требования мотивирует тем, что, решением Управления ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация Волгоградского городского общественного фонда поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын», ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ.

Административный ответчик в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ не разместил в сети Интернет либо не представил в уполномоченный орган отчеты за 2019-2020 годы: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме OH0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

На основании факта нарушения Организацией статьи 32 Закона № 7-ФЗ, Управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №...), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 34/03-11393), от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №...) с указанием срока устранения указанного нарушения законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе изучения материалов учетного дела Организации установлено, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ Организация находится по адресу: ..., Волгоград, 400005.

Управлением в адрес Организации направлены вышеуказанные предупреждения, которые Организацией не получены, таким образом, можно сделать вывод, что Организация не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, связь с Организацией по указанному адресу не осуществляется.

Административный истец просит суд ликвидировать Волгоградский городской общественный фонд поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын», исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки суду не предоставили, об отложении судебного заседания не просили.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно п.3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№..., указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2019 год должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2020 год должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области была произведена государственная регистрация Волгоградского городского общественного фонда поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын», ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, адресом местонахождения указано: 400005 Волгоград, ....

В ходе изучения материалов учетного дела Организации административным истцом установлено, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ Организация находится по адресу: ..., Волгоград, 400005.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закона № 129-ФЗ) государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами и должны содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Пункт 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ обязывает некоммерческие организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В Управление информация о смене адреса Организации и соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган не поступали, таким образом, Организацией нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением «Об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций.

В силу пп. 74 п. 6 указанного выше Положения, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, ь религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Поскольку судом установлен факт непредставления Волгоградским городским общественным фондом поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» в установленный срок сведений, предусмотренных п.3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области о ликвидации юридического лица и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области к Волгоградскому городскому общественному фонду поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» о ликвидации юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Волгоградский городской общественный фонд поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Исключить Волгоградский городской общественный фонд поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Волгоградского городского общественного фонда поддержки малого и среднего бизнеса «Царицын» государственную пошлину в доход муниципального образования город-герой Волгоград в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Мягкова Е.А.