Гражданский кодекс часть 1

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Середа М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к Донскову Юрию Ивановичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным иском, указав, что Донсков Ю.И. является собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком: №, марка/модель: ВАЗ 2106, VIN: №, 1997 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленные сроки транспортный налог уплачен не был, на сумму налога начислены пени. Так же, Донсков Ю.И. являлся собственником земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 1327 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 236404 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, 1, с кадастровым номером №, площадью 44145900 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 78800 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, «Восход» в границах ПСК. Донсков Ю.И. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 45,60 кв.м. дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, 1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, у него имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ - налог в размере 1212,80 рублей. В связи с тем, что в установленные сроки страховые взносы не уплачены, начислены пени в размере 919,32 рублей. Таким образом, административный истец просил взыскать с административного ответчикастраховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1212 рублей 80 копеек и пени в размере 919 рублей 32 копеек, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 г. в размере 76 рублей, транспортный налог с физических лиц за 2014 г. в размере 592 рублей и пени в размере 6 рублей 02 копеек, пени в размере 3 рублей 32 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю, административный ответчик Донсков Ю.И. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом. О причинах их неявки суду не известно. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Донсков Ю.И. возражал против заявленных требований административного истца.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно ч. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу ч. 2 ст. 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании ч. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из материалов дела, усматривается, что Донсков Ю.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что у Донскова Ю.И. образовалась задолженность по уплате налога в размере 1212 рублей 80 копеек и пени в размере 919 рублей 32 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате налога направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В установленный срок административный ответчик налоговую задолженность по страховым взносам не уплатил, в связи с чем, ему направлено требования об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам в заявленном истцом размере - 2132 рублей 12 копеек суду не представлено.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю о взыскании с Донскова Ю.И. недоимки по налогам в размере 80766 рублей 84 копеек.

Таким образом, требования истца о взыскании с Донскова Ю.И. задолженности по уплате налога и пени по страховым взносам являются основанными на законе и подтвержденными надлежащими доказательствами. Доказательств уплаты налога и пени в заявленном размере стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании с физического лица обязательных платежей обязательно необходимо направление налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ направлено Донскову Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, указанный адрес Донскова Ю.И. в данном требовании не соответствует адресу его регистрации.

Из учетных данных налогоплательщика - физического лица следует, что Донсков Ю.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (трек-№) налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес Донскова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ уничтожено.

Доказательств того, что перед обращением с административным иском в суд исполнена надлежащим образом обязанность направления требования об уплате налога на имущество и пени по месту регистрации или жительства административного ответчика, налоговым органом не представлено, следовательно, суд приходит к выводу, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к Донскову Юрию Ивановичу в части взыскания налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 76 рублей, транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 592 рублей и пени в размере 6 рублей 02 копеек, пени в размере 3 рублей 32 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, подлежат оставлению без рассмотрения, в связи с тем, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 196, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к Донскову Юрию Ивановичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование - удовлетворить частично.

Взыскать с Донскова Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю 2132 рубля 12 копеек, из которых: 1212 рублей 80 копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 919 рублей 32 копеек.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к Донскову Юрию Ивановичу в части взыскания налога за 2014 год в размере 76 рублей на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 592 рублей и пени в размере 6 рублей 02 копеек, пени в размере 3 рублей 32 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, подлежат оставлению без рассмотрения, в связи с тем, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования настоящего спора.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий К.А. Некрут