Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лещенко <данные изъяты> к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (филиал) об обжаловании решения и о возложении обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Лещенко Л.В. обратилась в суд с административным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (филиал) (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области) об обжаловании решения и о возложении обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, указав, что на основании решения Курчатовского городского суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о постановке гаража на кадастровый учет, приобщив изготовленный технический план помещения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета гаража на основании п.4 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», согласно которого, в случае если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременной постановки на учет такого здания или сооружения. Истец ссылается на то, что не располагает необходимыми для кадастрового учета здания (всех гаражей) документами, что работа по кадастровому учету здания в ГСК-3 входит в круг обязанностей председателя правления ГСК-3, который не осуществил постановку на кадастровый учет здания, в котором находится помещение гаража. Просит признать незаконным решение о приостановлении и обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу <адрес> на основании технического плана помещения, подготовленного по декларации об объекте недвижимости.

В судебном заседании административный истец Лещенко Л.В. требования поддержала по изложенным выше основаниям, пояснив, что гараж расположен в едином блоке с другими гаражами. Он угловой, только две стены являются общими с другими гаражами.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен. В отзыве административный ответчик просил в удовлетворении требований отказать, указав, что представленный Лещенко Л.В. технический план помещения был оформлен не в соответствии с требованиями законодательства, т.к. не соблюдены особенности осуществления кадастрового учета, предусмотренные п.4 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Сведения о здании, в котором расположено помещение – гараж №, в базе государственного кадастра недвижимости отсутствуют, в связи с чем было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № Ф46/16-7974. Заявителю рекомендовано оформить технический план в соответствии с требованиями действующего законодательства, учитывая приказ Минэкономразвития от 29.11.2010г. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке».

Суд, выслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что Лещенко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ с использованием электронного портала государственных услуг Россреестра обратилась с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет помещения – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, приложив технический план помещения, декларацию об объекте недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение № Ф46/16-7974 о приостановлении осуществления кадастрового учета гаража по тем основаниям, что технический план помещения оформлен не в соответствии с требованиями законодательства, т.к. не соблюдены особенности осуществления кадастрового учета, предусмотренные п.4 ст.25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», т.е. если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении осуществляется при условии одновременной постановки на учет такого здания или сооружения.

В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости», если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременной постановки на учет такого здания или сооружения. В этом случае представляются одно заявление о постановке на учет указанного помещения и такого здания или сооружения и необходимые для кадастрового учета документы. Правила настоящей части не применяются при осуществлении кадастрового учета жилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 26 Закона о кадастре осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Статья 7 Закона о кадастре, определяющая состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, предусматривает, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с этим законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Форма кадастрового паспорта помещения утверждена приказом Минэкономразвития России от 25.08.2014 года № 504. Из положений приложения № 2 к указанному приказу следует, что помещение является частью здания или сооружения.

Установлено, что помещение гаража 14, принадлежащего Лещенко Л.В., является частью здания гаражей на территории <адрес>. Постановка на государственный кадастровый учет здания не осуществлялась.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку необходимые документы в отношении кадастрового учета блока гаражей представлены не были, орган кадастрового учета в соответствии с требованиями закона принял законное и обоснованное решение о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости. В связи с чем, оснований для удовлетворения иска и возложении на орган кадастрового учета обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического плана помещения, подготовленного по декларации об объекте недвижимости не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Лещенко <данные изъяты> к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (филиал) об обжаловании решения и о возложении обязанности осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова