Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 12 марта 2020 г.
Судья Тюменского районного суда Тюменской области Халаева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-699/2020 по административному исковому заявлению Акционерного общества Банк «Северный морской путь» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО6, Тюменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконными бездействий,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество Банк «Северный морской путь» (далее - АО «СМП Банк») обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области (далее УФССП России по Тюменской области), судебному приставу-исполнителю Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО6 (далее судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП), о признании незаконными бездействий.
Требования мотивированы тем, что АО «СМП Банк» является взыскателем по исполнительному производству № 35479/19/72007-ИП от 25.03..2019, возбужденному на основании исполнительного листа (судебного приказа) судебного участка № 1 Тюменского судебного района № 2-61/2019-1м от 21.01.2019 о взыскании денежных средств с ФИО7 в сумме 69 113,4 руб. в пользу АО «СМП Банк». Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО13<адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К., начальником отдела - старшим судебным приставом указанного отдела судебных приставов является ФИО2 Р.Р. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Перечень мер принудительного исполнения и исполнительных действий, подлежащих принятию судебных приставом-исполнителем при исполнении судебного акта, установлен частью 1 статьи 62 Федерального закона № 229-ФЗ. Вместе с тем, на дату подачи настоящего административного иска АО «СМП ФИО1» требования указанного исполнительного документа не исполнены. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 Л.К. меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов не приняты, начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО2 P.P. не обеспечено принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта, а также не организована работа подразделения судебных приставов, направленная на исполнение судебного акта о взыскании денежных средств в пользу АО «СМП ФИО1». По сведениям АО «СМП ФИО1» должник имеет в собственности: автомобиль марки, модель: КИА RIO, год выпуска: 2013, VIN: №. В нарушение указанных положений Федерального закона № 229-ФЗ по информации, имеющейся у АО «СМП ФИО1», судебным приставом-исполнителем в рамках указанного в настоящем административном иске исполнительном производстве о взыскании денежных средств в пользу АО «СМП ФИО1» в целях проверки имущественного положения должника и принятия мер принудительного исполнения:
1) не направлены запросы в регистрирующие государственные органы и учреждения, в частности, в подразделения:
- Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ - о принадлежащем должнику автотранспорте;
- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; учреждений технической инвентаризации объектов недвижимости - о принадлежащих должнику объектах недвижимости, о правах требования по договорам долевого строительства ;
- Федеральной налоговой службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, руководителя, учредителя юридического лица;
- Пенсионного фонда Российской Федерации - о работодателе должника, получении пенсии должником;
- МВД РФ по вопросам миграции - об адресе места регистрации должника, наличии заграничного паспорта;
- органы государственной записи актов гражданского состояния - о регистрации брака, изменения фамилии, смерти.
Ответы из указанных организаций не получены;
2) не направлены запросы в кредитные организации, указанные в списке кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, размещенном на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации: https://www.cbr.ru/credit/main.asp, в частности, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Абсолют ФИО1», АО «Альфа-ФИО1», АО «Газпромбанк», ПАО «ВТБ», ПАО «МТС ФИО1», ПАО «Росбанк», АО «Россельхозбанк», ПАО «Связь-ФИО1», АО «Ситибанк», ПАО «Траст», ПАО «УралСиб», АО «Форштадт», ПАО «Авангард», ООО «Америкэн экспресс ФИО1», ООО «Арсенал», АО «БКС ФИО1», АО «Бэнк оф Чайна», ООО «Гута-ФИО1», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Совкомбанк», ОАО «Акционерный ФИО1 «Россия», АКБ «АкБарс», АО «Тинькофф ФИО1», АО «ФИО1». ООО «Хоум Кредит энд Фцнанс ФИО1», ПАО «Уральский ФИО1 реконструкции и развития», АО «Кредит Европа ФИО1», ПАО «Почта России» и <адрес> из указанных организаций не получены;
3) запросы в адрес реестродержателей (регистраторов) ценных бумаг не направлены;
4) на основании данных интернет-портала Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие», Программный комплекс «Судебный пристав» Федеральной службы судебных приставов не приняты меры к установлению права требования должника по вступившим в законную силу судебным решениям;
5) не получено у должника объяснение о его имущественном положении, порядке
исполнения судебного акта, должник об уголовной ответственности не предупрежден;
6) проверка имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном
документе и адресу регистрации должника не проведена. По итогам проверки акт проверки
имущественного положения должника или акт ареста имущества, изъятия арестованного
имущества не составлен;
7) в случае выявления судебным приставом-исполнителем движимого, недвижимого имущества, прав требования, ценных бумаг, долей в уставном капитале, денежных средств, доходов должника, взыскание по судебному акту на них не обращено. Судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста, оценки, передаче арестованного имущества на реализацию; о наложении ареста и списании денежных средств с расчетного счета должника; о зачете встречных однородных требований не вынесены, с составлением соответствующих актов;
8) в случае отсутствия информации о местонахождении должника и его имущества, розыск должника и его имущества не объявлен. Судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о розыске должника и его имущества;
9) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации для должника не установлено. Судебным приставом-исполнителем постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено;
10) денежные средства с доходов по месту работы, получения пенсии по судебному акту не удерживаются и в пользу АО «СМП «ФИО1» не перечисляются, проверка организации, выплачивающей должнику доход, не проведена. Судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на доходы должника не вынесено, акт проверки организации, выплачивающей доход должнику, не составлен. При установлении нарушений при удержании задолженности из дохода должника, организация, выплачивающая доход должнику, к административной ответственности не привлечена;
11) местонахождение имущества в виде: автомобиля, марки, модель: КИА RIO, год выпуска: 2013, VIN: № не установлено, исполнительный розыск имущества должника не объявлен.
В соответствии с п. п. 1.1., 1.4., 2.1 Типового положения о Территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. Основными задачами территориального органа являются, в частности, организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов); управление районными, межрайонными и специализированными отделами (далее - структурные подразделения территориального органа). Территориальный орган в установленной сфере деятельности осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие полномочия, в частности: руководит деятельностью структурных подразделений, осуществляет контроль за их деятельностью; обобщает и анализирует статистические и иные информационные материалы о деятельности территориального органа и его структурных подразделений; проводит анализ деятельности структурных подразделений и разрабатывает меры по ее совершенствованию; ведет в установленном порядке ФИО1 данных, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов, обеспечивает согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности; организует прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением заявителей о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации; организует делопроизводство в территориальном органе и структурных подразделениях территориального органа, в том числе осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов; организует и обеспечивает предоставление государственных услуг и осуществляет контроль за качеством их предоставления. Таким образом, по мнению истца, судебным приставом-исполнителем ФИО13<адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К. предусмотренные законодательством меры принудительного исполнения не приняты, исполнительные действия не совершены, начальником отдела - старшим судебным приставом указанного отдела судебных приставов ФИО2 P.P. не обеспечено принятие судебным приставом-исполнителем мер по своевременному и полному исполнению судебного акта в пользу АО «СМП «ФИО1», не организована работа подразделения судебных приставов при исполнении исполнительного документа. Считает, что указанное бездействие УФССП России по ФИО13<адрес>, судебного пристава-исполнителя ФИО13<адрес> отдела судебных приставов УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К., начальника отдела - старшего судебного пристава указанного отдела судебных приставов ФИО2 P.P. нарушило конституционное право взыскателя на фактическое исполнение судебного акта, повлекло причинение убытков АО «СМП ФИО1» в виде неполученных денежных средств по судебным решениям, препятствует осуществлению кредитной деятельности АО «СМП ФИО1». Просят суд признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13<адрес>, выразившееся в неосуществлении контроля и не организации деятельности по принятию начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО13<адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13<адрес>ФИО2 Р.Р., судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К. мер по своевременному и полному исполнению исполнительного листа (судебного приказа) судебного участка №ФИО13 судебного района №м от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО12 в сумме 69 113,4 руб., по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО2 Р.Р., выразившееся в неосуществлении контроля и не организации деятельности по принятию судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К. мер по своевременному и полному исполнению исполнительного листа (судебного приказа), личном не совершении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения по указанному исполнительному документу; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО3 Л.К., выразившееся в неосуществлении принятия мер по своевременному и полному исполнению исполнительного листа (судебного приказа); возложить обязанность на УФССП России по ФИО13<адрес> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами УФССП России по ФИО13<адрес>, в частности, начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО2 Р.Р., судебным приставом-исполнителем ФИО3 Л.К. мер по своевременному и полному исполнению исполнительного листа; возложить обязанность на начальника отдела - старшим судебным приставом ФИО2 Р.Р., судебным приставом-исполнителем ФИО3 Л. К. принять следующие меры по своевременному и полному исполнению исполнительного листа:
1) в течение 20 дней, с даты вступления в законную силу судебного решения:
- направить запросы и получить ответы из регистрирующих государственных органов и учреждений, в частности, из подразделений:
- Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ - о принадлежащем должнику автотранспорте;
- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; учреждений технической инвентаризации объектов недвижимости - о принадлежащих должнику объектах недвижимости, о правах требования по договорам долевого строительства ;
- Федеральной налоговой службы - о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, руководителя, учредителя юридического лица;
- Пенсионного фонда Российской Федерации - о работодателе должника, получении пенсии должником;
- МВД РФ по вопросам миграции - об адресе места регистрации должника, наличии заграничного паспорта;
- органы государственной записи актов гражданского состояния - о регистрации брака, изменения фамилии, смерти должника;
- направить запросы и получить ответы из кредитных организаций, указанных в списке кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, размещенном на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации: https://www.cbr.ru/credit/main.asp, в частности, ПАО «Сбербанк России», ПАО «Абсолют ФИО1», АО «Альфа-ФИО1», АО «Газпромбанк», ПАО «ВТБ», ПАО «МТС ФИО1», ПАО «Росбанк», АО «Россельхозбанк», ПАО «Связь-ФИО1», АО «Ситибанк», ПАО «Траст», ПАО «УралСиб», АО «Форштадт», ПАО «Авангард», ООО «Америкэн экспресс ФИО1», ООО «Арсенал», АО «БКС ФИО1», АО «Бэнк оф Чайна», ООО «Гута-ФИО1», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Совкомбанк», ОАО «Акционерный ФИО1 «Россия», АКБ «Ак Барс», АО «Тинькофф ФИО1», АО «ФИО1». ООО «Хоум Кредит энд Финанс ФИО1», ПАО «Уральский ФИО1 реконструкции и развития», АО «Кредит Европа ФИО1», ПАО «Почта России» и пр.;
- направить запросы и получить ответы от реестродержателей (регистраторов) ценных бумаг не направлены;
- на основании данных интернет-портала Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие», Программный комплекс «Судебный пристав» Федеральной службы судебных приставов установить права требования должника по вступившим в законную силу судебным решениям;
2) в течение двух месяцев, с даты вступления в законную силу судебного решения:
- получить у должника объяснение о его имущественном положении, порядке исполнения судебного акта, предупредить должник об уголовной ответственности;
- провести проверку имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе и адресу регистрации должника. По итогам проверки составить акт проверки имущественного положения должника или акт ареста, изъятия арестованного имущества;
- в случае выявления судебным приставом-исполнителем движимого, недвижимого имущества, прав требования, ценных бумаг, долей в уставном капитале, денежных средств, доходов должника, обратить на них взыскание. Вынести постановления о наложении ареста, оценки, передаче арестованного имущества на реализацию; о наложении ареста и списании денежных средств с расчетного счета должника; о зачете встречных однородных требований не вынесены с составлением соответствующих актов;
- при отсутствии информации о местонахождении должника и его имущества вынести постановление о розыске должника и его имущества;
- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
- при установлении источника периодического дохода должника - вынести постановление об обращении взыскания на доходы должника и направить по месту получения дохода;
- провести проверку организации, выплачивающей доход должнику, на предмет своевременного и правильного удержания задолженности по исполнительному документу из дохода должника.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13<адрес>.
Представитель административного истца - АО «СМП ФИО1» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6об).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 Л.К. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 63).
Представитель административного ответчика – ФИО2, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 64).
Административный ответчик старший судебный пристав ФИО13<адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13<адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 65).
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО13<адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен, о чем в деле имеется расписка (л.д. 62).
Заинтересованное лицо – ФИО12 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон на основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.
Согласно разъяснению, данному в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Пункт 7 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО10 М.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №м судебного участка №ФИО13 судебного района ФИО13<адрес> о взыскании с ФИО12 в пользу АО «СПМ ФИО1» задолженности в размере 69 113,4 рублей (л.д. 45-47).
Согласно представленным материалам исполнительного производства № №-ИП в отношении должника ФИО12 судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП России по ФИО13<адрес>ФИО10 М.И. вынесены постановления: ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства КИА RIO, год выпуска: 2013, VIN: № (л.д. 48-49); ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в ПАО «Сбербанк» (л.д.50-52); ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в АО «Альфа-ФИО1» (л.д.53-54); ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ПРИЦЕП» (л.д.55-56); ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте в ПАО ФИО1 ВТБ (л.д. 58-59). А также направлены запросы о наличии у должника имущества и денежных средств в государственные органы во все кредитные организации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12 находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 М.И., что также подтверждается сводкой по исполнительному производству.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Системное толкование статей 2, 30, 64, 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", с обстоятельствами настоящего дела позволяют суду сделать вывод о том, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО12 судебным приставом-исполнителем ФИО5 М.И. были совершены необходимые исполнительные действия. Оспаривание бездействия судебного приставов-исполнителей ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства, повлекших нарушения прав заявителя, не установлены. Как и не установлено нарушение прав и законных интересов взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО3 Л.К., бездействия которой оспариваются в настоящем исковом заявлении.
Недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о допущенном приставом незаконном бездействии и нарушении тем самым прав заявителя, поскольку фактически комплекс необходимых исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований судебного акта судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
В соответствии ч.1 ст. 123 Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Сведений об обращении истца с жалобами на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3 Л.К. к старшему судебному приставу ФИО2 либо в Управление Федеральной службы судебных приставов России по ФИО13<адрес>, не представлено. Таким образом, доводы истца о бездействии ответчиков в данной части являются голословными и не подтверждаются какими-либо доказательствами.
Поскольку доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3 Л.К. не нашли свое подтверждение в судебном заседании, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь нормами Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Акционерному обществу Банку «Северный морской путь» в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО8, судебному приставу-исполнителю Тюменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО6, Тюменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконными бездействий - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Халаева С.А.