Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административных ответчиков Шарафутдиновой Э.Н., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП по РБ Абсаликовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Усановой Марины Вячеславовны к судебным приставам-исполнителям Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Ишмаевой Ю.А., Абсаликовой Э.И., Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании постановлений об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должника недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Усанова М.В. обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Ишмаевой Ю.А., Абсаликовой Э.И. В обоснование требований указано, что в рамках исполнительных производств №№, №№ судебным приставом – исполнителем Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Ишмаевой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления должника Усановой М.В. об обращении взыскания на принадлежащую Усановой М.В. дебиторскую задолженность дебитора Бубного Е.В., а именно составлении акта описи, вынесении постановления о наложении ареста, оценке и передаче дебиторской задолженности в специализированную организацию на реализацию. В качестве основания для отказа судебный пристав-исполнитель указал, что между должником Бубновым Е.В. и взыскателем Усановой М.В. не может возникнуть дебиторская задолженность, поскольку они являются физическими лицами. Данное постановление Усанова М.В. считает незаконным и необоснованным. В связи с чем просит суд признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Ишмаевой Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должника, вынесенные в рамках исполнительных производств №№. Обязать судебного пристава-исполнителя Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Ишмаеву Ю.А. устранить допущенные нарушения путем совершения действий, направленных на выполнение требований п.2 ч.2 ст. 76 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» и организовать в рамках исполнительных производств №№ продажу дебиторской задолженности, принадлежащей должнику Усановой к Бубнову Е.П. в размере 700 000 руб. по исполнительному листу серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ., с торгов.

Административный истец Усанова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представлено ходатайство ее представителя Гейдарова К.М. о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ее представителя.

Представитель административного ответчика Шарафутдинова Э.Н. в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просила отказать. Пояснила, что подобные заявления от Усановой М.В. поступали неоднократно. Но ей было отказано, поскольку дебиторская задолженность это долги, принадлежащие юридическому, а не физическому лицу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абсаликова Э.И. в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просила отказать. Пояснила, что административный истец желает долгом Бубнова Е.В. погасить свои долги. Однако, дебиторская задолженность, являясь бухгалтерским термином, означает сумму долгов, причитающихся предприятию.

Заинтересованные лица Бубнов Е.В., ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из указанных правовых норм следует, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в том числе создает препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в Ишимбайском МОСП УФССП России по РБ находятся на исполнении четыре исполнительных производства, которые объединены в сводное исполнительное производство №№.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Усанова М.В. обратилась в Ишимбайское МОСП УФССП России по РБ с заявлением об обращении взыскания на принадлежащую ей дебиторскую задолженность дебитора – бывшего руководителя и учредителя должника Бубнова Е.В., привлеченного к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Декоративные отделочные материалы 21 века», в сумме 700 000 руб. Усанова М.В. просила составить акт описи, вынести постановление о наложении ареста, оценить и передать дебиторскую задолженность в специализированную организацию на реализацию.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Ишмаевой Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Усановой М.В. отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Усанова М.В. обратилась в Ишимбайский МО СП УФССП России по РБ с заявлением, в котором просит обратить взыскание на принадлежащую ей дебиторскую задолженность дебитора Бубнова Евгения Валерьевича в сумме 700 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Ишимбайским МО СП УФССП России по РБ Усановой М.В. направлен ответ, в котором указано, что в рамках исполнительного производства № сообщается, что дебиторская задолженность – сумма долгов, причитающихся предприятию, фирме, компании со стороны других предприятий, фирм, компаний, а также граждан, являющихся их должниками, дебиторами. В соответствии с вышеизложенным между должником (физическим лицом) и взыскателем (физическим лицом) не может возникнуть дебиторская задолженность. При этом, в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному производству в отношении Бубнова Евгения Валерьевича и направлено в МО по исполнению особо важных исполнительных производств №1 УФССП России по Московской области для исполнения.

Согласно Большой Советской энциклопедии, дебиторская задолженность - это сумма долгов, причитающихся предприятию, организации или учреждению от юридических или физических лиц в итоге хозяйственных взаимоотношений с ними. Источником покрытия дебиторской задолженности являются отвлечённые из оборота собственные средства. В условиях социалистической экономики по характеру образования дебиторской задолженности подразделяется на задолженность, обусловленную нормальным процессом хозяйственной деятельности, и задолженность, связанную с нарушением финансово-сметной и расчётно-платёжной дисциплины, а также с нарушением социалистической законности. К первой относятся авансы, выданные поставщикам по условиям договора (за газ, электроэнергию, услуги автотранспорта и связи, по закупке некоторых материалов); неотоваренная часть плановых и предварительных платежей; задолженность подотчётных лиц (по выданным авансам) в пределах сроков, установленных для сдачи отчётов; задолженность съёмщиков жилых помещений по квартплате за последний месяц и т.п. Второй вид дебиторской задолженности охватывает долги по недостачам, растратам и хищениям; признанные ответчиками или присуждённые арбитражем претензии, вызванные несоответствием количества или качества товаров (или услуг) установленному ассортименту, и др. виды просроченной дебиторской задолженности. По экономическому содержанию дебиторской задолженности являются: задолженность покупателей за отгруженные товары и сданные работы, не оплаченные в срок, а также за товары, документы по которым не переданы в банк на инкассо в обеспечение ссуд; превышение задолженности рабочих и служащих по ссудам, полученным на индивидуальное жилищное строительство и на приобретение товаров в кредит, над банковскими ссудами, выданными на эти цели, и др. Суммы дебиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности, с разрешения руководителя предприятия или организации списываются в убыток с сообщением об этом вышестоящему органу. Лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, несут ответственность.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 75 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ Ишимбайским МО СП УФССП по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу в отношении Бубнова Е.В., данное постановление направлено для исполнения в МО по исполнению особо важных исполнительных производств №1 ГУФССП России по Московской области.

Согласно п. 2.1 ст. 75 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно п. 2 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: 1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; 2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства получения таких согласий взыскателя.

Проанализировав представленные сторонами доказательства на основании ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о соответствии действий судебных приставов-исполнителей Ишимбайского МО СП УФССП по РБ требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку действия административных ответчиков направлены на исполнение вступившего в законную силу решения суда, совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, права взыскателя в данном случае не нарушены.

Довод истца о том, что между должником Бубновым Е.В. и взыскателем Усановой М.В. может возникнуть дебиторская задолженность, суд отклоняет, поскольку дебиторская задолженность возникает лишь в результате хозяйственных отношений между юридическими лицами, либо между физическими и юридическими лицами.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд не усматривает в действиях судебных приставов-исполнителей нарушений требований закона, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 226 - 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Усановой Марины Вячеславовны к судебным приставам-исполнителям Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Ишмаевой Ю.А., Абсаликовой Э.И., Управлению ФССП по Республике Башкортостан о признании постановлений об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) должника недействительными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Р. Васикова