Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 осужден Улётовским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления. Согласно решению Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее административное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Улётовскому району. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встает, должных выводов для себя не делает так как им было совершено три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает со своей сожительницей, официально нигде не работает, занимается случайными заработками, на профилактические беседы реагирует адекватно, но поступает по-своему, по характеру спокойный, скрытный, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, злоупотребляет спиртными напитками. Дополнение обязанностей установленных ФИО2 считаются соответствующей целью административного надзора, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Есть все основания полагать, что ФИО2 может совершить преступление и повторные правонарушения. В целях защиты государственных и общественных интересов ФИО2 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии в виде дополнения ранее установленных административных ограничений.

Просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении лица, освободившегося из мест лишения свободы, ФИО2, возложить дополнительные обязанности: запрет пребывания в определенных местах, а именно посещение питейных заведений и мест продажи алкогольной продукции; обязательная явка в ОМВД России по Улётовскому району 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Улётовскому району на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием административного искового заявления, дополнив, что под питейными заведениями административный истец понимает кафе, в которых реализуется алкогольная продукция, под местами продажи алкогольной продукции административный истец понимает продуктовые магазины, в которых наряду с продуктами питания продается и алкогольная продукция.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, суду пояснил, что не отрицает факт совершения им административных правонарушений, обязательство о явке на регистрацию он исполняет добросовестно.

Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Батоцыренов А.М. дал заключение о целесообразности частичного удовлетворения административных требований, суду пояснил, что за время нахождения под административным надзором поднадзорный совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому административные ограничения должны быть дополнены, контроль за его поведением усилен, однако запретить поднадзорному посещение продуктовых магазинов и не конкретизированных питейных заведений оснований не имеется.

Выслушав мнения сторон, заключение помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Батоцыренов А.М., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Улётовского районного суда адрес по уголовному делу №ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и возложены на период административного надзора ограничения: являться в ОМВД России по Улётовскому району два раза в месяц (л.д.9-11).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 17-18).

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного и ПДН ОМВД России по Улётовскому району ФИО6ФИО2 проживает по адресу: адрес с сожительницей ФИО7ФИО2 состоит на профилактическом учете, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности с заведением дела административного надзора. Не работает, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется отрицательно, устных, письменных жалоб, заявлений в администрацию сельского поселения «Улётовское» не поступало, на заседаниях общественной комиссии не рассматривался. После установления административного надзора три раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста. По характеру не уравновешен, скрытен, малообщителен, в быту злоупотребляет спиртными напитками. ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений (л.д. 14).

Согласно рапорту участкового уполномоченного и ПДН ОМВД России по Улётовскому району ФИО8ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков, по данным фактам составлены административные протоколы по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постоянного места работы не имеет, поддерживает связь с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. Неоднократно доставлялся в ОМВД России по Улётовскому району, однако должных выводов для себя не делает (л.д. 15).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое требование ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 о возложении на административного ответчика обязанности являться в ОМВД России 3 раза в месяц подлежит удовлетворению. При этом суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 о запрете посещения питейных заведений и мест продажи алкогольной продукции, так как местами продажи алкогольной продукции в населенном пункте, где проживает административный ответчик, являются продуктовые магазины, лишение возможности посещать которые является безосновательным, нарушающим конституционные права административного ответчика. Запрет на посещение питейных заведений не конкретизирован. Буквальное толкование словосочетания «питейное заведение» может привести административного ответчика к невозможности посещать любые заведения, в которых имеется возможность пить. Указанное ограничение не отвечает принципам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленное административное ограничение поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в селе Улёты адрес, проживающему по адресу: адрес следующим административным ограничением: обязательная явка в ОМВД России по Улётовскому району три раза в месяц.

В удовлетворении остальных требований отказать.

В соответствии с ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий О.Н.Крюкова