ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-7046/2023 от 05.07.2023 Видновского городского суда (Московская область)

УИД: 50RS0-29

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

5 июля 2023 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело а-7046/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес>, Ленинскому отделу кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании осуществить государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в Видновский городской суд <адрес> с названным административным исковым заявлением. Просит признать незаконным решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, выраженное в уведомлении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-19511056/1, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

В обосновании своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора, в составе единоличного арбитра ФИО5 (ИНН <***>), вынесено решение в рамках арбитражного дела —10170/2022 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество. Решение третейского суда вступило в законную силу (не отменено, не оспорено, действие не приостановлено).

Компетенция третейского суда была предопределена заключенным между сторонами арбитражным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны исполнили решение третейского суда в добровольном порядке.

В соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ—ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.1 1.2015 г. , Стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Ленинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением на осуществление действий по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества: — Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь — 275 +/— 11 кв. метров, адрес объекта: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, огородное некоммерческое товарищество «Мосмек», II—ой очереди, уч. , кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине необходимости предоставления в орган регистрации прав исполнительного листа.

Исполнительный лист был выдан Видновским городским судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским отделением Управления Россрестра по <адрес> в адрес ФИО2 было направлено Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было подано повторное заявление на осуществление действий по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Административным ответчиком на адрес ФИО2 было направлено Уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения.

Согласно вышеуказанному Уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ возврат без рассмотрения прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД—001/2023—19511056, представленных для государственной регистрации прав произошёл в связи со следующим: В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ—ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» такие заявления и документы приставлены в форме документов на бумажном носителе и имеют повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажного оригинала в масштабе 1:1. Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме просчитать текст документа и распознать его реквизиты.

По утверждению Административного ответчика в сканированном образе исполнительного листа отсутствует гербовая печать суда.

Данное утверждение Административного ответчика не соответствует действительности и влечет к нарушению прав Административного истца.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 было подано заявление на осуществление действий по регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимого имущества. К данному заявлению Административным истцом были приложены все необходимые документы, в том числе Исполнительный лист ФС от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий все необходимые реквизиты, заверенный судьей и имеющий гербовую печать суда.

Административный истец в судебное заседание явился, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Управление Росреестра по МО представил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Огласив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.

Согласно п.2 ст.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора, в составе единоличного арбитра ФИО5 (ИНН <***>), вынесено решение в рамках арбитражного дела —10170/2022 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество. Решение третейского суда вступило в законную силу (не отменено, не оспорено, действие не приостановлено).

Компетенция третейского суда была предопределена заключенным между сторонами арбитражным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны исполнили решение третейского суда в добровольном порядке.

Закон о регистрации относит вступившие в законную силу судебные акты к основаниям для государственной регистрации права (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

Согласно абз. 2 п. 52 Постановления Пленума ВС РФ , Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» основанием для внесения записи в государственный реестр прав являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

В соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ—ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.1 1.2015 г. , Стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Ленинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением на осуществление действий по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества: — Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь — 275 +/— 11 кв. метров, адрес объекта: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, огородное некоммерческое товарищество «Мосмек», II—ой очереди, уч. , кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине необходимости предоставления в орган регистрации прав исполнительного листа.

Исполнительный лист был выдан Видновским городским судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским отделением Управления Россрестра по <адрес> в адрес ФИО2 было направлено Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом было подано повторное заявление на осуществление действий по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Административным ответчиком на адрес ФИО2 было направлено Уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения.

Согласно вышеуказанному Уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ возврат без рассмотрения прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД—001/2023—19511056, представленных для государственной регистрации прав произошёл в связи со следующим: В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ—ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» такие заявления и документы приставлены в форме документов на бумажном носителе и имеют повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажного оригинала в масштабе 1:1. Качество электронных образов документов должно позволять в полном объеме просчитать текст документа и распознать его реквизиты.

По утверждению Административного ответчика в сканированном образе исполнительного листа отсутствует гербовая печать суда.

Данное утверждение Административного ответчика не соответствует действительности и влечет к нарушению прав Административного истца.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 было подано заявление на осуществление действий по регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимого имущества. К данному заявлению Административным истцом были приложены все необходимые документы, в том числе Исполнительный лист ФС от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий все необходимые реквизиты, заверенный судьей и имеющий гербовую печать суда.

Требования Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-19511056/1, являются незаконными и противоречат материалам дела.

Из материалов дела следует, что предъявленный административным истцом исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам. На исполнительном документе отчетливо видна печать органа, выдавшего исполнительный документ.

Таким образом, к доводам ответчика в данной части суд относится критически, поскольку они опровергаются материалами дела.

Исходя из вышеуказанных оснований, решение Управления Росреестра по <адрес> (Ленинский отдел) в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-19511056/1, является незаконным, необоснованным, нарушающим права Административного истца.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (части 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, пункт 52 постановления Пленумов ).

На основании п. 1 ч. 4 ст. 14 Закона государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 статьи 20 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п.п. 5, 7.3. п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Все необходимые для постановки земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь — 275 +/— 11 кв. метров, адрес объекта: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, огородное некоммерческое товарищество «Мосмек», II—ой очереди, уч. , кадастровый , на государственный кадастровый учет и его государственной регистрации документы, представлены административным истцом в материалы регистрационного дела.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес>, Ленинскому отделу кадастра и картографии по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании осуществить государственную регистрацию права удовлетворить.

Признать незаконным решение о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, выраженное в уведомлении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-19511056/1.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав ФИО2 на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь — 275 +/— 11 кв. метров, адрес объекта: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, <адрес>, огородное некоммерческое товарищество «Мосмек», II—ой очереди, уч. , кадастровый .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Железный