Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Советскому АО г.Омска УФССП по Омской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г.Омска ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска ФИО2 в части несвоевременного информирования ПАО «Сбербанк» о снятии ареста со счета, возложении обязанности незамедлительно выполнить все мероприятия, направленные на возврат излишне удержанных средств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к ОСП по Советскому АО г.Омска УФССП по Омской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г.Омска ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска ФИО2 в части несвоевременного информирования ПАО «Сбербанк» о снятии ареста со счета, возложении обязанности незамедлительно выполнить все мероприятия, направленные на возврат излишне удержанных средств по исполнительному производству. В обоснование своих требований указал, что на основании судебного приказа от 06.02.2015 года № судебного участка №81 в Советском судебном районе в городе Омске судебным приставом ОСП по Советскому АО города Омска ФИО2 было возбуждено исполнительное производство за № № от 09.01.2018 года. В целях исполнения судебного решения о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере более 13 тысяч рублей, судебным приставом 18.01.2018 года в ПАО «Сбербанк» направлен документ о наложении ареста на указанную сумму. 01.02.2018 года направлен повторно документ о наложении ареста по этому же исполнительному производству. В связи с тем, что 01.02.2018 года денежные средства в полном объёме были взысканы со счёта ФИО1 в ПАО «ВТБ», ФИО2 направила информацию в ПАО «Сбербанк» об отмене документа о наложении ареста от 01.02.2018 года. 05.02.2018 года административный истец был информирован SMS-уведомлением от ПАО «Сбербанк» о том, что с его счёта списаны денежные средства в размере 2000 рублей (100% всех средств на счёте). Обратившись в службу поддержки административному истцу была предоставлена информация о том, что денежные средства списаны на основании требования судебного пристава ФИО2 от 18.01.2018 года по исполнительному производству № № от 09.01.2018 года, и в случае поступления на его счёт денежных средств в дальнейшем, они будут удерживаться до момента полного исполнения требований судебного пристава в размере 13150,66 рублей, за вычетом уже удержанных 2000 рублей. Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей судебным приставом и несвоевременным предоставлением в ПАО «Сбербанк» сведений об отмене требований о взыскании со счёта ФИО1 задолженности по исполнительному производству № № от 09.01.2018 года, ему был причинён ущерб в размере 2000 рублей и фактически ограничена возможность пользования данным счётом до отмены документа судебного пристава от 18.01.2018 года, направленного в ПАО «Сбербанк». По данному факту им через личный кабинет стороны исполнительного производства подано заявление в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ, которое зарегистрировано 07.02.2018 года за №№ На момент составления настоящего заявления, решение по данному обращению не принято. От дачи пояснений по факту излишне взысканных с административного истца денежных средств судебный пристав ФИО2 уклоняется. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска ФИО2 в части несвоевременного информирования ПАО «Сбербанк» о снятии ареста со счета, и как следствие, причинение ему имущественного ущерба, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска ФИО2 незамедлительно выполнить все мероприятия, направленные на возврат излишне удержанных средств по исполнительному производству № № от 09.01.2018 года, направить информацию во все организации, в которые направлялись ранее данные о наложении арестов и ограничений, о снятии таковых.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Отдела СП по САО г.Омска УФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела СП по САО г.Омска УФССП России по Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени слушания дела надлежащим образом. Суду представила отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что с доводами, изложенными в заявлении не согласна по следующим основаниям. На исполнении ОСП но САО г.Омска находится исполнительное производство №№ от 09.01.2018 г. возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа №№, выданного мировым судьей судебного участка №81 в Советском судебном районе в г.Омске 06.02.2015 г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 13150,66 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк». В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, расположенные на территории г.Омска, с целью установления имущества должника, на которое можно обратить взыскание по исполнительному документу. Согласно полученного ответа у должника имеется открытый счет в ОАО «Сбербанк России» с остатком денежных средств. 16.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания па денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации), которое было направлено в ПАО «Сбербанк России», Русфинанс банк, Альфа-банк, Филиал 5440 ВТБ24. 18.01.2018 года на депозитный счет ОСП по САО г. Омска поступили денежные средства: ПП № № — 36,17 руб., 29.01.2018 ПП № №30.34 руб., 01.02.2018 ПП №13150.66 руб., 05.02.2018 ПП №№-2000 руб. 02.02.2018 г. аресты со счетов были сняты. 08.02.2018 г. денежные средства в сумме 1067, 11 руб. отправлены должнику на счет Западно-Сибирский банк ПАО Сбербанк Тюмень. Истцом не доказано юридически значимое наличие вины судебного пристава-исполнителя в возникновении причинно-следственной связи между действиями судебного пристава — исполнителя и возникновением морального вреда, то есть, что именно действия судебного пристава послужили единственным достаточным и необходимым условием наступления именно тех последствий, о которых заявлено истцом. Отсутствие одного из вышеуказанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания морального вреда, влечет за собой отказ в возмещении этого морального вреда. С учетом изложенного, отсутствуют условия для наступления ответственности, предусмотренной ст.1069 ГК РФ, так как судебный пристав-исполнитель не причинил истцу непосредственного вреда. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство №№, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.2 ст.3 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В соответствии со статьей 12 ФЗ «О судебных приставах», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Как установлено, в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в отделе СП по САО г.Омска УФССП России по Омской области на исполнении находится исполнительное производство №№ от 09.01.2018 г., возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № №, выданного мировым судьей судебного участка №81 в Советском судебном районе в г.Омске 06.02.2015 г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 13150,66 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк».

09.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г. Омска ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № № на основании судебного приказа № №, выданного мировым судьей судебного участка № 81 в Советском судебном районе в г.Омске 06.02.2015 г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 13150,66 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» (л.д.14).

09.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г. Омска ФИО2 направлены запросы в регистрирующие органы и банки г.Омска, в Пенсионный Фонд в ГИБДД г.Омска.Согласно полученного ответа у должника имеется открытый счет в ОАО «Сбербанк России» с остатком денежных средств. 16.01.2018 г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания па денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации), которое было направлены в ПАО «Сбербанк России», Русфинанс банк, Альфа-банк, Филиал 5440 ВТБ24 (л.д.41-44).

18.01.2018 года на депозитный счет ОСП по САО г. Омска поступили денежные средства: ПП № № - 36,17 руб., 29.01.2018 ПП № №-30.34 руб., 01.02.2018 ПП №13150.66 руб., 05.02.2018 ПП №№2000 руб.

В ходе исполнения указанного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждено следующими документами: платежное поручение от должника №№ от 05.02.2018 г. на сумму 2000 руб., платежное поручение от должника № 216717 от 01.02.2018 г. на сумму 0,60 руб., платежное поручение от должника № № от 01.02.2018 г. на сумму 13150,66 руб. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № № от 06.02.2018 г.), платежное поручение от должника № № от 18.01.2018 г. на сумму 36,17 руб. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №№ от 22.01.2018 г.), платежное поручение от должника № № от 29.01.2018 г. на сумму 30,34 руб. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № № от 31.01.2018 г.) (л.д.60-64).

02.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г.Омска ФИО2 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, данными постановлениями аресты со счетов были сняты.

06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г.Омска ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей на счет ОСП по САО г.Омска УФССП по Омской области (л.д.58).

06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г.Омска ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, которым постановлено возвратить денежные средства должнику ФИО1 в сумме 1067,11 руб. (л.д.71).

08.02.2018 г. денежные средства в сумме 1067,11 руб. отправлены должнику на счет Западно-Сибирский банк ПАО Сбербанк Тюмень, что подтверждается реестром перечисляемых сумм к заявке на возврат № № от 08.02.2018 г (л.д.72).

12.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г.Омска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №№, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д.59).

В силу п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относятся наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

По ч.2 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

На основании ч.5 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем несвоевременно были предоставлены в ПАО «Сбербанк» сведения об отмене требований о взыскании со счёта ФИО1 задолженности по исполнительному производству №№ от 09.01.2018 года, в связи с чем ему был причинен ущерб в размере 2000 рублей, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, а также опровергаются материалами исполнительного производства №№, из которых следует:

06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г. Омска ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей на счет ОСП по САО г.Омска УФССП по Омской области (л.д.58).

06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по САО г.Омска ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, которым постановлено возвратить средства должнику ФИО1 в сумме 1067,11 руб.

Согласно справке о состоянии вклада на имя ФИО1, в ПАО «Сбербанк России» 12.02.2018 г. произведено зачисление на счет в размере 1067,11 руб.

Согласно ч.11 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Советскому АО ФИО2 в ходе исполнения исполнительного документа, руководствуясь ч.11 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве», своевременно вернула должнику ФИО1 излишне полученную сумму в размере 1067,11 руб.

Проверив доводы административного искового заявления, о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 в части несвоевременности информирования ПАО «Сбербанк» о снятии ареста со счета, возложении обязанности незамедлительно выполнить все мероприятия, направленные на возврат излишне удержанных средств по исполнительному производству, суд считает их несостоятельными, в связи с тем что указанное не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку суду административным истцом не было представлено доказательств обосновывающих заявленные требования, как и доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя выразившихся в нарушение закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Советскому АО г.Омска УФССП по Омской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г.Омска ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска ФИО2 в части несвоевременного информирования ПАО «Сбербанк» о снятии ареста со счета, возложении обязанности незамедлительно выполнить все мероприятия, направленные на возврат излишне удержанных средств по исполнительному производству - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ф.А. Колядов