Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Климкиной Г. И. к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязанность устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Климкина Г.И. обратилась в суд с данным административным иском, указав, что 02.07.2018г. между Климкиной Г.И. и Красюк И.А. был заключен договор дарения недвижимого имущества - 2-х комнатной квартиры общей площадью 49.4 кв.м.. 6 этаж, расположенной по адресу: ***. Пунктом 8 настоящего договора сторонами был предусмотрен возврат дара по требованию Дарителя. В соответствии с указанным условием договора по требованию Дарителя и с обоюдного согласия сторон 23.07.2018г. в Управление Росреестра по Амурской области было подано заявление о переходе права собственности на квартиру на основании соглашения о расторжении (возврата) дара. Решением Управления Россреестра по Хабаровскому краю № КУВД- 001/2018-2458405/1 от 30.07.2018 приостановлена регистрация перехода права собственности на указанный объект недвижимости, поскольку, по мнению государственного регистратора Лиличкиной Е.Е., обязательства сторон выполнены в полном объёме, соответственно, заключение между сторонами дополнительного соглашения к указанному договору невозможно, что, по мнению административного истца, противоречит требованиям ст. 421, 450, 452 ГК РФ, поскольку сторонами договора был предусмотрен возврат дара, между сторонами достигнуто соответствующее соглашение.

На основании изложенного, просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 30.07.2018 года № КУВД-001/2018-2458405/1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: *** на основании соглашения о возврате (расторжении) дара от 23.07.2018 года; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение путем регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости.

В судебное заседание административный истец – Климкина Г.И., ее представитель Красюк И.А., административные ответчики государственный регистратор Лиличкина Е.Е., представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226, 150 КАС Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Зенченко А.В. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении, приведя аналогичные доводы.

В письменном отзыве представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю с требованиями административного искового заявления не согласился, поскольку обязательства по договору дарения были исполнены сторонами в полном объеме, тогда как отказ одаряемого от передачи дара и отказ дарителя от дарения допустимы до передачи дары, то есть до исполнения договора. Возможность возврата имущества одаряемой Красюк И.А. дарителю Климкиной Г.И. после регистрации права собственности одаряемого, возможна только путем регистрации между сторонами новой сделки в отношении этого имущества. Также указал, что 02.08.2018 года сторонами соглашения было подано заявление о прекращении государственной регистрации перехода права и возврате документов.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 02.07.2018 года между Климкиной Г.И. (Даритель) и Красюк И.А. (Одаряемая) был заключен договор дарения недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: ***.

Пунктом 8 данного договора предусмотрено, что в случае необходимости по требованию Дарителя настоящий Дар возвращается Дарителю в установленном законом порядке и имеет приоритет на возврат имущества перед иными лицами.

Государственная регистрация дарения произведена 09.07.2018 года.

23.07.2018 года в Управление Росреестра по Хабаровскому краю обратились Климкина Г.И. и Красюк И.А. с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанную выше квартиру на основании соглашения о возврате (расторжении) дара от 23.07.2018 года.

30.07.2018 года государственным регистратором Управления Росреестра по Хабаровскому краю Лиличкиной Е.В. принято решение № КУВД-001/2018-2458405/1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности до 27.10.2018 года на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, так как обязательства по договору дарения от 02.07.2018 года исполнены сторонами в полном объёме, то есть договор дарения прекратил свое действие, в связи с чем заключение между сторонами дополнительного соглашения к указанному договору невозможно.

Не согласившись с данным решением Климкина Г.А. обратился в суд с настоящим административным иском.

Проверяя законность и обоснованность заявленных административным истцом требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом, с целью регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – квартиру, расположенной по адресу: *** от Одаряемой Дарителю, сторонами представлено соглашение о возврате (расторжении) дара от 23.07.2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым (п. 1 ст. 573 ГК РФ).

Если договор дарения заключен в письменной форме, отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда договор дарения зарегистрирован (пункт 3 статьи 574), отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 573).

Таким образом, отказ одаряемого от передачи дара и отказ дарителя от дарения допустимы до государственной регистрации, то есть до исполнения договора дарения.

Пунктом 1 ст. 408 ГК РФ также предусмотрено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

По смыслу статей 450 и 453 ГК РФ по соглашению сторон договор может быть прекращён (расторгнут), если обязательства по нему не были исполнены или исполнены не в полном объеме.

Принимая во внимание, что договор дарения от 02.07.2018 года сторонами был исполнен в полном объеме, объект недвижимости передан Одаряемому и им принят, при этом 09.07.2018 года осуществлена государственная регистрация дарения на имя Одаряемой, государственный регистратор Управления Росреестра по Хабаровскому краю пришла к обоснованному выводу о прекращении действия договора дарения и невозможности заключения между сторонами какого –либо соглашения к указанному договору, в связи с чем правомерно, со ссылкой на п. 7ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановила осуществление государственной регистрации перехода права собственности на основании соглашения от 23.07.2018 года.

При таких обстоятельствах, правовые и фактические основания для удовлетворения требований административного искового заявления Климкиной Г.И. отсутствуют.

Более того, материалами дела подтверждается, что 03.08.2018 года Управлением Росреестра по Хабаровскому краю на основании заявления Климкиной Г.И от 02.08.2018 года о прекращении осуществления государственной регистрации прав и возврате ранее поданных документов (в отношении спорной квартиры) принято решение о прекращении осуществления государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Климкиной Г. И. к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании незаконным решения от 30.07.2018 года № КУВД-001/2018-2458405/1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: *** на основании соглашения о возврате (расторжении) дара от 23.07.2018 года, возложении обязанность устранить допущенное нарушение путем регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2018 года.