ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-710/20 от 17.02.2020 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

УИД 26RS0002-01-2020-000240-45

Дело № 2а-710/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 г. Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при помощнике судьи Спиркиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малярик А.Ю.,

с участием: Фоменко А.В., Болдаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Солохиной С. Л. об оспаривании письма министерства имущественных отношений <адрес обезличен>,

установил:

Солохина С.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании письма министерства имущественных отношений <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> суд обязал министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес обезличен>. Решение вступило в законную силу <дата обезличена>.

В отношении ответчика - должника <дата обезличена> возбужденно исполнительное производство <номер обезличен> - <номер обезличен> на основании исполнительного листа ФС <номер обезличен>, выданного Ленинским районным судом <адрес обезличен><дата обезличена>. На момент подачи настоящего административного искового заявления судебное решение министерством имущественных отношений <адрес обезличен> не исполнено.

После её многочисленных просьб исполнить решение суда и предоставить жилое помещение министерством имущественных отношений <адрес обезличен> выдано письмо о рассмотрении обращения <номер обезличен>-<номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому срок передачи объектов долевого строительства министерству имущественных отношений <адрес обезличен> согласно заключенным государственным контрактам III квартал 2021 <адрес обезличен> этом срок предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> не указан.

Считает, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения. Сроки предоставления жилого помещения, указанные в письме министерства имущественных отношений <адрес обезличен> о рассмотрении обращения <номер обезличен>-<номер обезличен> от <дата обезличена>, не соответствуют статье 210 ГПК РФ и статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что письмо министерства имущественных отношений <адрес обезличен> нарушает её права на своевременное получение жилого помещения и своевременное исполнение судебного решения.

Административный истец просит признать письмо министерства имущественных отношений <адрес обезличен> о рассмотрении обращения <номер обезличен> от <дата обезличена> незаконным.

В судебное заседание административный истец Солохина С.Л. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Суд в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного истца, поскольку ее явка не является обязательной и не признана таковой судом.

В судебном заседании представитель административного истца Фоменко А.В. административный иск поддержал и пояснил, что в отношении должника на основании исполнительного листа ФС <номер обезличен>, выданного Ленинским районным судом <адрес обезличен> от <дата обезличена>, возбужденно исполнительное производство. Решение не исполняется с 2018 года. Считает ответ ответчика необоснованным и не отвечающим требованию на поставленный вопрос.

В судебном заседании представитель административного ответчика министерства имущественных отношений <адрес обезличен>Болдакова Е.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что в ответ на обращение Солохиной С.Л.<дата обезличена> ей был направлен письменный ответ, в котором был разъяснен срок и порядок предоставления жилого помещения по мере формирования жилищного фонда. Считает, что признать незаконным ответ не возможно, поскольку он оформлен по всем требованиям закона. Указала, что министерство имущественных отношений <адрес обезличен> ведет непрерывную работу по предоставлению жилых помещений. Просила суд отказать в удовлетворении требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Вывод суда основан на следующем.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их нрав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении таких требований при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Суд считает, что Солохина С.Л. не доказала, что оспариваемое письмо противоречит закону.

Решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на министерство имущественных отношений <адрес обезличен> возложена обязанность предоставить Солохиной С.Л., <дата обезличена> года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес обезличен>.

В отношении должника возбужденно исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС <номер обезличен>, выданного Ленинским районным судом <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

На момент подачи настоящего административного искового заявления судебное решение министерством имущественных отношений <адрес обезличен> не исполнено.

Солохина С.Л. обратилась в министерство имущественных отношений <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> утвержденного постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-п, специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 2 Порядка, безвозмездно и однократно при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен>.

Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений исходя из объема средств, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели в бюджете <адрес обезличен> (п. 2 Порядка).

В соответствии с требованиями <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддерж­ке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам однократно предоставляются по их месту жительства в границах соответ­ствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен> благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>, сформированного путем приобретения таких помещений и путем строительства (участия в долевом строительстве) жилых домов.

Предоставление жилых помещений осуществляется в порядке предоставления детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>, утвержденном поста­новлением <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-п.

Как установлено судом в адрес ответчика в рамках Федерального закона от 06.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступило заявление Солохиной С.М. об исполнении решения суда.

Министерством имущественных отношений в установленные законом сроки дан ответ заявителю на обращение по существу поставленных вопросов. Солохиной С.М. разъяснено, что в настоящее время незаселенные благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>, расположен­ные на территории <адрес обезличен>, отсутствуют, и жилое помещение будет ей предоставлено по мере формирования специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> согласно нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что административному истцу дан ответ в соответствии с законом, в связи с чем отказывает Солохиной С.Л. в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Солохиной С. Л. об оспаривании письма министерства имущественных отношений <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-<номер обезличен> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.

Судья Т.Н. Никитенко