дело № 2а-710/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2017 года город Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Левицкой Ж.В.,
при секретаре Цаплиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ветошкина С.П. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
административный истец Ветошкин С.П. обратился в суд с названным административным иском, указав, что является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №. Получив кадастровую выписку из сведений государственного кадастра недвижимости 14.11.2016 года истец узнал, что границы его земельного участка не установлены надлежащим образом. Так, точность определения границ участка с категорией земель: земли населенных пунктов, должна составлять не более 0,1 метра. В рассматриваемом случае точность определения границ составляла по данным ГКН 0,3 м, что не соответствует требованиям, предъявляемым к точности определения местоположения объекта. Истцом подано заявление об учете изменений объекта недвижимости и приложен межевой план. Однако административный истец принял решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, мотивировав отсутствием ошибки в сведениях ГКН в отношении границ и площади земельного участка. Административный истец просит признать решение № от 25.01.2017, вынесенное административным ответчиком незаконным; Обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление № от 19.01.2017 года
В судебное заседание административный истец Ветошкин С.П. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
От представителя административного истца по доверенности З.Р.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представители административного ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, представитель заинтересованного лица Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец Ветошкин С.П. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 1201 кв.метров.
В реестре объектов недвижимости содержатся сведения о данном земельном участке, как о ранее учтенном, дата внесения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ.
По заказу собственника земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером Р.Л.С. с целью уточнения местоположения границы и (или) его площади был подготовлен межевой план.
В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ площадь земельного участка с кадастровым № увеличилась на 259 кв.м.
Административный истец Ветошкин С.В. обратился с заявлением в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» об учете изменений сведений в ГКН в связи с уточнением местоположения границ и площади участка, приложив межевой план.
Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю от 25.01.2017 года № осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что отсутствуют основания полгать, что в отношении границ и площади земельного участка с кадастровым № в сведениях государственного кадастра недвижимости допущена ошибка.
В силу положений статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
При этом в кадастр недвижимости, среди прочего, вносится описание местоположения объекта недвижимости (подпункт 3 пункта 4 статьи 8 названного закона).
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 утверждены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, согласно которым точность определения границ участка с категорией земель: земли населенных пунктов должна составлять не более 0,1 метра.
Из материалов дела следует, что точность определения координат границ характерных точек границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 25:27:030201:1917составила 0,3 м, что не соответствует нормативной точности определения координат характерных точек границ участка для данной категории земель.
Таким образом, кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:27:030201:1917 не соответствуют установленным законодательством требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При уточнении границ указанного земельного участка произошло изменение его уникальных характеристик, значение фактической площади.
В этой связи в соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменения в местоположении границ земельного участка с кадастровым № связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона требованиям к описанию расположения границ земельных участков.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные положения закона, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о приостановлении осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права правообладателя земельного участка.
Руководствуясь статьями 178-180, 218-219, 226-227 КАС РФ, суд
решил:
требования административного истца Ветошкина С.П. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 25 января 2017 года № о приостановлении осуществления кадастрового учета незаконным.
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю повторно рассмотреть заявление № от 19.01.2017 года
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Артемовский городской суд Приморского края.
Судья | Ж.В. Левицкая |