Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 ФИО7, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> от <дата> о возбуждении исполнительного производства, его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО17 обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> от <дата> о возбуждении исполнительного производства, его отмене.

В обоснование требований указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 ФИО28, на основании исполнительного листа № от 03.09.2015г. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Башкортостан, в отношении неё было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.10.2016г. В ходе исполнительных действий был наложен арест на её банковские счета в ПАО «Сбербанк». Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими ее права. Должником по данному делу она не является, в исполнительном листе должником указана ИП ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес>. Дата рождения, место регистрации и ИНН так же указаны ее, но дата выдачи и место выдачи не соответствует ее данным. В <адрес> она никогда не проживала и не была зарегистрирована. Так же в исполнительном листе от руки дописаны дата и место выдачи ИНН, что является нарушением действующего законодательства. Никакого договора купли-продажи с ФИО37 ФИО8 она не заключала, данное лицо ей не известно.

Определением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО4 ФИО29, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО37 ФИО9

В судебном заседании административный истец ФИО1 ФИО19 заявленные требования поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она действительно зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ей выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <дата>. Договор купли-продажи товара с ФИО37 ФИО10 она не заключала. Должником по указанному в исполнительном листе гражданскому делу не является. Решение мирового судьи от <дата> не обжаловала, поскольку узнала о нем после возбуждения исполнительного производства. В исполнительном листе ее данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, ИНН указаны верно. Дата выдачи ИНН не соответствует действительности. Полагает, что исполнительный лист не соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», в нем указана дата выдачи ИНН рукописным текстом карандашом. Считает, что на основании данного исполнительного листа постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> возбуждено незаконно.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что заявленные требования ФИО1 ФИО20 не подлежат удовлетворению. 05.10.2016г. в отдел судебных приставов по <адрес> поступил исполнительный лист серии ВС № от 06.10.2015г., выданный судебным участком № <адрес> Республики Башкортостан по делу №, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО21 в пользу ФИО37 ФИО11 В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 12 данного закона, предъявленный исполнительный лист является исполнительным документом. Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, срок предъявления документа не истек. На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО4 ФИО30<дата>. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 ФИО22 Данное постановление направлено сторонам. По состоянию на <дата>. долг по исполнительному производству должником не погашен, остаток задолженности составляет <данные изъяты>. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 ФИО31 о возбуждении исполнительного производства № своевременны и законны.

В судебное заседание заинтересованное лицо взыскатель ФИО37 ФИО12 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», и Федеральный закон «О судебных приставах» предусматривают, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать и обеспечить соблюдение законных прав и интересов сторон исполнительного производства и иных лиц, гарантированных Конституцией, федеральными законами и международными договорами РФ.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> Башкортостан от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора купли-продажи, взыскании уплаченной суммы, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение требования потребителя в добровольном порядке, выдан исполнительный лист серии ВС № о взыскании с должника ИП ФИО1 ФИО23 в пользу взыскателя ФИО37 ФИО13 денежной суммы в размере <данные изъяты>.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес><дата>. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 ФИО24, взыскателя ФИО37 ФИО14, предмет исполнения задолженность в размере <данные изъяты>

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на депозитный счет должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> года рождения, <дата> выдано свидетельство серии <данные изъяты> о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, поставлена на учет <дата> в Инспекции МНС России по <адрес> и <адрес>, <данные изъяты>

Согласно свидетельству серии №№ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО2<дата> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №. Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <дата>.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», - в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Все перечисленные данные в исполнительном листе, выданном судебным участком № <адрес> Республики Башкортостан по делу №, содержатся; исполнительный лист подписан судьей и заверен гербовой печатью суда.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по мотиву несоответствия исполнительного документа требованиям закона.

Таким образом, поскольку судебному приставу исполнителю поступили все предусмотренные ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» документы, необходимые для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, указанные документы были поданы по месту совершения исполнительных действий (по месту регистрации должника ФИО1 ФИО25) и исполнительный документ соответствовал требованиям, перечисленным в ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - судебный пристав-исполнитель ФИО4 ФИО32 приняла правомерное решение о возбуждении исполнительного производства.

При этом, требования, предусмотренные ст.14 вышеуказанного Закона, судебным приставом- исполнителем при вынесении постановления № от <дата>. о возбуждении исполнительного производства - нарушены не были.

Кроме того, суд считает, что вынесенное постановление соответствует содержанию исполнительного документа. В частности, в исполнительном листе по делу №, предъявленном к исполнению, - в качестве должника указан Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО26, зарегистрирована: <адрес>, <дата> года рождения, ИНН № в связи с чем, исполнительное производство было возбуждено в отношении названного должника; взыскатель также указан в соответствии с исполнительным документом – ФИО37 ФИО15; исполнительный лист также содержит резолютивную часть решения суда.

С учетом изложенного, суд считает, что оспариваемое постановление было вынесено в установленном законом порядке и при наличии предусмотренных законом оснований, по форме и содержанию соответствует требованиям закона, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что вынесенное постановление № от <дата> о возбуждении исполнительного производства - является законным и обоснованным.

Доводы административного истца о том, что исполнительный лист, выданный судебным участком № <адрес> Республики Башкортостан по делу №, является недействительным, не влияют на вывод суда о законности и обоснованности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, так как в силу вышеперечисленных требований закона — исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа; оспариваемое постановление, вынесенное судебным приставом- исполнителем ФИО4 ФИО33, не противоречило содержанию исполнительного документа, а сам исполнительный документ соответствовал требованиям, предусмотренным ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ссылка административного истца на то, что по адресу: <адрес>, указанному в исполнительном листе, она никогда не проживала, суд считает несостоятельной, поскольку исполнительный лист, на основании которого вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, выдан непосредственно в отношении должника ФИО1 ФИО27, адрес регистрации места жительства должника в исполнительном листе указан верно.

Каких-либо данных, свидетельствующих о несоответствии требованиям закона вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО4 ФИО34 постановления № от <дата> о возбуждении исполнительного производства, - по делу не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать, что в результате принятия судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства нарушены права заявителя, либо что данное постановление принято незаконно, по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО35 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 ФИО36, отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> от <дата> о возбуждении исполнительного производства, его отмене -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Лавенецкая Н.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.