Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным действия начальника отдела старшего судебного пристава ФИО9, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском о признании незаконным действия начальника отдела старшего судебного пристава ФИО9 мотивируя тем, что **.**,** судебный пристав-исполнитель ОСП по ...ФИО4 вынесла постановление о передаче исполнительных производств возбужденных в ее пользу в отношении должника ООО <данные изъяты> в другой отдел- в МОСП по особо важным исполнительным производствам. Передача исполнительных производств на исполнение в другое подразделение судебных приставов должна производиться в порядке и по основаниям, предусмотренном ч.7-7.2 ст.33 ФЗ « Об исполнительном производстве». Передачу исполнительных производств в другое подразделение судебных приставов обязан организовать старший судебный пристав. При рассмотрении Ленинским районным судом гражданского дела № ** по заявлению ФИО2 об оспаривании постановлений и бездействия должностных лиц ОСП по ... СПИ ФИО12 была предоставлена копия сопроводительного письма № ** от **.**,** за подписью заместителя начальника отдела ФИО9 в доказательство того, что указанные исполнительные производства были переданы в МОСП по особо важным исполнительным производствам, о чем в письме учинена расписка заместителя начальника МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО5 То есть, при рассмотрении дела № ** на основании представленного СПИ ФИО13 сопроводительного письма № ** от **.**,** суд установил, что ОСП по ... исполнительные производства № **, № ** в канцелярии в устной форме ей пояснили, что в МОСП по особо важным исполнительным производствам никогда не было и в настоящее время нет в производстве каких-либо исполнительных производств, возбужденных в ее пользу в отношении должника <данные изъяты>». Таким образом, действиями заместителя начальника отдела ФИО9, выразившимися в составлении, изготовлении, подписании письма № ** от **.**,** о передаче исполнительных производств в МОСП по особо важным исполнительным производствам нарушено ее право на исполнение решения суда в установленный законом срок. Просит признать незаконным действия заместителя начальника ОСП по ... заместителя старшего судебного пристава ФИО9 выразившимися в составлении, изготовлении, подписании письма № ** от **.**,** о передаче исполнительных производств в МОСП по особо важным исполнительным производствам.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, представитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по ... не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.

Представитель ООО «АСПК» в судебном заседании суду пояснил, что считает, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Cогласно ст. 4 Федерального Закона РФ от **.**,** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в частности, законности, своевременности принятия мер принуждения и совершения исполнительных действий.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от **.**,** № 118-ФЗ « О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от **.**,**№ ** инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов устанавливает единые требования
к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок документооборота, положения инструкции распространяются на организацию работы
с документами независимо от вида носителя, в том числе на электронные документы, включая их подготовку, обработку, хранение и использование.

Судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что решением Ленинского районного суда ... от **.**,**, вступившим в законную силу **.**,**, постановлено взыскать с <данные изъяты>» в пользу ФИО2<данные изъяты> рублей, обратить взыскание на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов, взыскать с <данные изъяты>» в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 14700 рублей (л.д. 14-18).

Согласно приказа УФССП по ... от **.**,** к компетенции МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП отнесены исполнительные документы, должниками по которым являются юридические лица находящиеся, либо имущество которых находится, на территории ...(л.д.32-42).

Согласно постановлений СПИ от **.**,** СПИ постановил исполнительные производства № **, № **, предмет исполнения задолженность в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, взыскатель-ФИО2, должник-<данные изъяты>», возбужденные на основании исполнительных документов- исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом ..., передать в МОСП по особо важным исполнительным производствам, СПИ составлены акты об изменении места совершения исполнительных действий, которыми постановлено направить исполнительные документы по исполнительным производствам № **, № ** и копии актов в МОСП по особо важным исполнительным производствам по территориальности(л.д.5-6).

Согласно Положения об отделах СП УФССП по ..., утвержденного приказом УФССП России по ... от **.**,**№ **, отдел в целях реализации возложенных задач осуществляет делопроизводство, в том числе комплектование, хранение, учет и использование архивных документов отдела, отдел возглавляет, осуществляет его организацию, непосредственной руководство и контроль за деятельностью начальник отдела-старший судебный пристав(л.д.36-42)

Согласно приказа УФССП России по ... от **.**,**№ **-к ФИО9 переведена на должность начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ...(л.д.35).

Согласно письма № ** от ... 13511/13/07/42 в отношение <данные изъяты> в пользу ФИО2, № ** в отношении <данные изъяты>ФИО6 для исполнения по территориальности, письмо подписано начальником отдела ФИО9 (л.д.4 оборот).

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что требование административного истца направлено на оспаривание письма не затрагивающего права, свободы и законные интересы административного истца, что судом установлено, что начальник отдела судебных приставов по ...ФИО9 действовала в рамках своих полномочий и в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от **.**,**№ **, с учетом, что распорядительная деятельность, в том числе и начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ...ФИО7, выразившаяся в составлении, изготовлении, подписании письма № ** от **.**,** о передаче исполнительных производств № **, № ** в МОСП по особо важным исполнительным производствам не нарушает прав, свобод и законных интересов взыскателя, возможность рассмотрения таких требований в рамках, предусмотренных процессуальным законодательством РФ не предусмотрена, суд считает необходимым ФИО2 в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным действия начальника отдела старшего судебного пристава ФИО9 - отказать.

Решение может быть обжаловано в ... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**